云南南涧:“四多”统筹推进基层党组织服务平台建设
作者:(县委组织部 陈春裕、张应军) 发布时间:2015-03-10 09:41:27 点击率:35
云南省南涧县积极探索创新机制,以服务型党组织建设为抓手,突出服务主题,多措并举,强力推进基层党组织服务平台建设。
多样化延伸服务平台。将活动场所向村民小组党支部活动场所延伸,研究制定《南涧县村民小组党支部活动场所建设方案》,通过一把手工程抓销号、因势利导抓动员、千方百计抓整合、以奖代补抓保障、通力协作抓合力、一室多用抓拓展“六抓”,不断推动党组织活动阵地实现“村村通”,使基层党组织活动场所成为党群活动、群众议事、便民服务、矛盾纠纷化解、教育培训和文化娱乐的“五大中心”,力争2015年底实现村民小组党支部活动场所全覆盖。全县计划建设完成402个村民小组党支部活动场所,到目前已完成验收147个,在建80个。
多渠道争取项目支持。坚持党建工作项目化带动战略,不断撬动更多的项目资金向基层党建整合。在村民小组党支部活动场所建设上,积极争取“一事一议”“美丽乡村”“扶贫开发整村推进”等建设项目,将项目与活动场所建设有机结合,全力推进场所建设。在村级集体经济发展上,全面推行强基惠农“合作股份”工作,帮助村(社区)协调与龙头企业、农民专业合作社、致富带头人等经济实体合作,整合县财政部门、县挂钩单位等扶持资金,以村级集体股份形式注入经营实体,同时制发股权证,量化收益权,确保村级集体资产保值增值,力争到2016年底实现全县80个行政村(社区)有10万元以上集体股份,村级集体经济收益达2万元以上。在带领群众创业致富上,积极与省农信社协调1000万元以上的基层党员创业致富贷款资金,由财政贴息3个百分点,为200户以上群众提创业致富贷款资金,有效发挥党员“双带”作用。
多元化构建服务网络。该县由县委组织部牵头,联合南涧县直属机关工委、共青团南涧县委在政务服务中心设立“党团服务窗口”,不断实现便捷高效服务群众。针对山区群众行路难、办事难的问题,建立县、乡、村为民服务中心(站、点)92个,同时依托为民服务中心(站、点)、党员干部远程教育平台、州县党建网站和政务网络等资源,逐步建设90个具有“党务服务、政务服务、商务服务、便民服务”四大功能,涵盖“党建资讯、党员教育、党务管理、政务服务、便民服务”五大版块应用的服务型党组织综合平台,为县、乡、村、组四级党组织、党员提供“一站式”的公共服务和多元化便民服务,延伸基层党组织服务触角。
多举措提升服务水平。推行政务服务领导带班、事务代办、项目代批的“三带(代)”制度,进一步深化政务公开、加强政务服务,拓宽服务领域,延伸服务链条。健全完善干部直接联系群众制度,实施县委常委包乡镇党委,副处以上实职领导干部包重点行政村(社区)党总支,部门主要负责人包行政村党总支,乡镇副科以上实职领导包行政村(社区)党总支,乡镇党员干部包村民小组党支部的“五包”措施,实现服务群众无缝对接。全面推行“四议两公开”工作法,实行村干部轮流值班制度,新农村建设指导员、常务书记、大学生村官“三支队伍”三亮一评制度,无职党员到村民小组党支部活动场所轮流值班制度等,积极做好基层党组织日常事务处理、来信来访登记、民事代办、群众性文体娱乐活动等具体工作,切实打通联系服务群众“最后一公里”。