南涧县扎实开展人民调解 “以案定补”工作，充分发挥人民调解员的基础调解作用，把矛盾纠纷化解在基层、遏制在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。今年上半年，全县共考核评定纷纷案件2563件，其中，简易民间纠纷2387件、疑难民间纠纷176件，兑现人民调解“以案定补”工作经费136950元。

搭建组织领导机构，保障定补资金。南涧县先后出台了人民调解工作“以案定补”实施办法和人民调解“以案定补”工作考核实施细则，明确了领导组、成员单位和考核规则办法，也进一步明确了各成员单位的职能职责。县政府把人民调解“以案定补”经费纳入财政预算，并按考核认定数及时把考核奖励资金兑付给村社调员，一定程度上弥补了调解员在调解活动中的所产生的费用。

统一规范法律文书，加强业务培训指导。为了更好的开展人民调解“以案定补”工作，县司法局认真研究订制法律文书样本，在全县范围内进行了统一规范。文书按案件难易程度分简易、疑难和热点民间纠纷法律文书，所使用的法律文书既结合村社调解人员文化程不太高的实际，又遵循法律规则效率，文书简单明了，易学易看易懂易用。县人民法院每年都专门抽出业务骨干到各乡镇进行人民调解业务培训，让基层人民调解员掌握如何进行调解、如何进行调解文书填写，进一步提高业务技能。

督促检查有力，考核从严从实。县司法局定期不定期的到各村委会督促检查“以案定补”工作，了解工作的开展情况，并及时帮助解决存在的困难和问题，加强对工作的督促落实，切实维护群众利益。由司法局牵头，组织政法委、法院、财政局、信访局等单位，每年进行两次考核，分别在上半年和下半年进行，检查卷宗的规范程度，研判案件的真实性和调处的合法性，并深入50%的行政村和2%的农户家中走访了解纠纷的调处效果，一旦发现案件不实或还没有调处，对调解员套取定补资金的行为作出严肃处理。