南涧县四抓四着力加强村级干部队伍建设
作者:中共南涧县委组织部 发布时间:2011-12-08 08:50:07 点击率:109
南涧县通过抓选优配强、抓教育培训、抓规范管理、抓措施激励,切实加强村级干部队伍建设,有效提升了村级干部队伍为民服务的能力,进一步增加了村级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
抓选优配强,着力在优化结构上下功夫。按照“一好双强”的要求,积极拓宽选人用人渠道,注重选拔懂经济、会管理、善经营的村干部,切实配齐配强村级领导班子,着力优化村级干部队伍结构。大力实施“三培养”工程,积极把思想开放、有经济头脑、致富能力强、群众威信高、乐于为群众办实事的经济能人,通过合法程序推选进入村两委班子。目前,村两委主要领导中有致富能人81名,占全县村两委主要领导人数的80.20%。南涧县碧溪乡杏子山村的尹培明善经营、会管理,每年经商收入达10余万元。在两委换届中,尹培明自愿放弃经商赚钱的好机会,通过“两推一选”担任村党总支书记和村委会主任。上任后,他积极带领群众调整农业产业结构、大力发展村级集体经济,成立杏子山金和中药材种植专业合作社,建立三七和金银花种植基地,并和云南玉溪维和药业有限责任公司签定销售合同,真正解决了村民种植、管护、销售三七的后顾之忧,帮助群众增加经济收入。
抓教育培训,着力在提高素质上下功夫。以“党员素质提升工程”为抓手,坚持“听得懂、学得会、能管用”的原则,将村级干部教育培训课堂拓展延伸,着力构建专题培训、送教下乡、参观考察等多形式的培训体系。县级举办16期村两委主要领导专题培训班,由县处级领导干部轮流授课,就农业农村工作、经济结构调整、社会管理创新、基层党建等进行培训,着力提高村级干部领导农村科学发展的能力。县委党校组建宣讲团,开展“送教下乡”活动117次,培训农村党员干部6590人次,着重对村级干部进行农村政策、法律法规和市场信息、实用技术等培训,不断拓宽村级干部的知识面和实践能力。深入开展副科以上党员领导干部为基层讲党课440场次,切实加强村级干部党性教育,积极引导村级干部忠于党、忠于国家、忠于人民,牢固树立群众观点、群众路线。通过“走出去”的方式,组织16批次村干部到经济发达地区参观学习新农村建设、村集体经济发展、农业产业培育等方面的经验,使他们开阔眼界,理清发展思路,强化发展意识,提高他们带领群众致富和管理村级事务的能力。充分发挥村级组织活动场所主阵地作用,利用农村远程教育站点组织村级干部收看党员电教片、科技专题片、现代远程教育节目2436场次,培训农村党员干部及群众9.7万人次。
抓制度建设, 着力在监督管理上下功夫。制定出台《加强村党组织书记队伍建设的意见》、《村级干部管理办法》和《关于对村(社区)干部实行绩效考核的意见》等系列制度,明确村干部的职能职责,积极推行村级干部绩效考核,着力解决村级干部干好与干坏、干多与干少一个样的问题。坚持和完善村级事务民主决策制度,凡与农民群众切身利益相关的事项,严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施。认真抓好党务、村务、财务公开工作,把群众关心的热点、难点问题公之于众,主动接受群众监督,保证了党员群众的知情权和建言权,真正确保了党务、村务、党务工作在阳光下运行。全面建立村级勤廉监督委员会,切实加强对农村各种资金、资源、资产的监督,认真抓好廉政谈话、民主评议、述职述廉、村财乡管等制度的贯彻落实,形成对村干部事前、事中、事后的全方位监督。
抓措施激励,着力在激发活力上下功夫。针对村干部工作条件艰苦、任务繁重、待遇较低的实际,通过建立健全村级干部激励保障机制,有效提高村干部经济待遇,切实解决村干部后顾之忧,有效激发了村干部干事创业的活力。努力克服县级财政困难的实际问题,从有限的财政资金中大幅度提高村级干部补助,村党总支书记、村委会主任从每月的700元提至1200元,提高71.43%;村党总支副书记、村委会副主任和文书从650元提至1000元,提高53.85%。将每个行政村2万元的党建工作经费列入年度财政预算,并对村改委以来离任的227名村干部发放离任补助49.6万元。按照2011年新型农村社会养老保险缴纳的最高标准,为全县村两委干部办理新型农村社会养老保险,切实解决村级干部退后之忧,大大提高了村级干部的工作积极性。以“七一”表彰为契机,对工作成绩突出、群众公信力高的优秀村干部,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,使全县村干部学有榜样、赶有方向,如涌现出了全省优秀村党组织书记李今海等先进典型。按照干好有希望的要求,加大在村级干部中考录公务员力度,近年来共定向招录16名村级干部为公务员,使村干部岗位的吸引力大大增强。