南涧县五项举措推进代表工作见实效
作者:县人大选联工委 张 军 发布时间:2014-01-17 14:28:22 点击率:49
2013年,南涧县人大常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,积极探索代表工作新思路,五项举措推进代表工作见实效。
抓学习培训,着力提高代表的履职能力。县人大常委会建立健全代表学习培训制度,明确学习培训的基本内容、组织安排和实施保障。2013年,代表小组认真开展代表履职学习,组织代表全文学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。通过学习,促进代表准确把握和深刻领会全面深化改革的重要任务和重大决策,坚定推动人民代表大会制度与时俱进的信心。组织代表学习代表法、监督法等法律法规,切实提高代表地位和作用、权利与义务的认识。组织代表学习修订后的《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,促使代表熟悉建议处理程序,建议审核、面商、办理时限、结果分类、重点建议处理、督促检查等新规定。针对代表提出建议质量不高和承办单位解决率偏低的问题,各代表小组还就什么是代表建议、为什么要提出代表建议、如何提出高质量的建议开展专题培训。通过培训,增强了政治意识、大局意识和责任意识,有效提高了代表的整体素质和履职能力。
抓组织活动,着力落实代表的法定职权。坚持以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式,认真组织代表开展活动。2013年,各代表小组以工作视察、学习考察、听取乡镇人民政府重点工作通报等形式,组织代表开展相关活动。县人大常委会分两次组织部分州县人大代表对全县工业经济发展情况和南涧无量山乌骨鸡产业发展情况进行专题视察。在调查研究、实地察看、征求意见和听取情况汇报的基础上,提出意见建议12条。代表活动做到了主题明确,内容丰富,形式多样,既扩大了代表对人大工作的参与度,又落实了代表的知情权和监督权。
抓建议办理,着力激发代表的履职热情。县十一届人大一次会议期间,代表共提出各方面工作建议、批评和意见141件。主任会议确定了代表联名提出的《关于南涧县母子垦水库引水源头治理的建议》和《建议开通乡镇至行政村客运路线》两项建议为重点督办建议,并首次将重点督办建议办理工作列为专项审议议题。主任会议建议县人民政府安排了46万元代表建议办理专项资金,解决了10件代表建议办理的资金问题,切实提高了代表建议办理的落实率。为进一步激励代表依法履职的热情,促进承办单位更好地办理好代表建议,2013年12月30日县十一届人大常委会第8次会议作出决定,对2013年度提出好建议的9名人大代表和6个代表建议办理先进单位予以表彰。
抓制度落实,着力密切与代表的联系。认真落实常委会组成人员联系代表小组和代表制度,进一步拓宽常委会和代表了解民情、反映民意的渠道。坚持邀请县人大代表列席常委会会议制度,每次常委会会议邀请4名县人大代表列席,为代表在闭会期间提出意见建议、反映民意诉求、发挥代表作用创造条件。同时,根据省、州人大常委会的安排,制定了《关于开展县人大代表联系人民群众活动的工作方案》,围绕人大代表每个季度联系一次群众、每半年参加一次代表小组组织的调研或视察活动、每年为联系户办一件好事实事、政党和人民团体推荐当选的人大代表届内回访选区报告履职一次、闭会期间提出一条以上反映社情民意的意见和建议的“五个一”活动内容,深入开展人大代表联系人民群众活动。
抓具体服务,着力为代表履职提供保障。一方面,常委会按每个县人大代表600元标准下拨全年代表活动经费102600元,保障代表小组开展正常活动。另一方面,积极做好全国人大代表、省、州人大代表的联络服务工作。组织县人民政府相关部门为全国人大代表陈文琴出席全国人民代表大会会议拟写《关于加大对西南地区“五小”水利工程建设的建议》、《关于加大民族贫困自治县转移支付补助的建议》和《关于请求对云南省大理白族自治州南涧彝族自治县地质灾害重点防治的建议》。 3件建议由国家水利部、财政部和发改委、国土资源部答复,其中《关于加大民族贫困自治县转移支付补助的建议》办理结果为“A”类,其它两件为“B”类。建议的提出,得到国家层面的关注和支持,为加快南涧县城地质灾害治理、改善山区水利条件、增加民族地区财政转移支付起到积极作用。