近年来，南涧县以“聚焦问题，重点突破”为着力点，积极探索实践加强和改进基层党建工作的有效推进途径，不断提升基层党建工作水平，充分发挥基层党组织堡垒作用。

突出重点，着力加强领导班子建设。“支部强不强，要看领头羊。”南涧县坚持“书记抓、抓书记”，从农村基层党组织书记队伍建设入手，把政治素质好、带富能力强、办事公道正派、群众信任度高的党员推选为村党总支书记，并在性别、年龄、学历等方面的结构上逐步优化。在今年换届当选的79名村党总支书记中，大专以上学历20名，占25.3%，比上届多10名，提高100%；女性4名，占5.1％，比上届多4名，提高400％；平均年龄42岁。结合基层组织晋位升级工作，“一般”村党组织50%选派、“后进”村党组织100%选派常务书记，全县共选派常务书记38名。省、州、县三级共选派98名新农村建设指导员，帮助农村基层党组织理思路、编规划、促发展、建和谐。公开招考选拔优秀高校毕业生42名到村任职，结合各村实际充分发挥“六大员”作用。

聚焦热点，着力维护广大群众利益。整合职能部门力量，加大农村水利、道路交通、通信设施等基础设施投入，加强农村医疗卫生、广播电视、科技文化等服务，推进美丽乡村建设。结合“同抓共促共建”活动和“四群”教育实行干部直接联系群众工作的开展，划分民情责任区，深化县级领导和县级部门挂乡包村工作，不断完善“四联户”和县、乡、村党组织及党员结对帮扶机制，引导各级党组织送信息、送技术、送项目、送资金到村到户。今年以来，县级68个单位与挂联村签订帮扶承诺书，安排工作经费53万元、帮扶贫困户260户、直接帮扶或协调争取项目资金1364万元；机关干部职工深入村（社区）、企业和困难户走访，发放慰问金28.6万元，慰问物资折价18.96万元，帮助化解矛盾纠纷90起。充分发挥为民服务中心（站、点）作用，健全完善为民服务全程代理体系，不断提高服务群众的能力和水平。

攻克难点，着力强化基层组织保障。加大财政扶持力度，县财政坚持每年给乡镇安排15万元党建工作经费，给每个社区、行政村分别安排5万元和2万元的党建工作经费；制定《南涧县关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，2013年起，县财政每年安排100万元作为村级集体经济专项扶持资金，在行政村（社区）充分论证、广泛征求党员群众意见的基础上申报的村级集体经济发展项目中，县委、政府根据各乡镇所申报项目的可行性和期望值，筛选出发展有潜力、示范带动作用强的村（社区）进行重点扶持，同时鼓励村干部积极筹资入股发展村级集体经济，着力增强村集体“造血”功能，保障农村基层组织正常运转。全面提高村干部待遇，为在编村干部缴纳养老保险金，选拔优秀年轻村干部进入公务员队伍等，激发村干部干事创业热情，稳定村干部队伍。