近些年探索实践证明，发展壮大村级集体经济是解决村级党组织“无钱办事”、“无能力办事”难题，也是提高基层党组织服务能力的有效举措。

消除村级集体经济“空壳”并发展壮大，笔者认为要从五个方面入手施策：一要提高村干部思想认识。有的村干部对发展壮大村级集体经济认识不到位，存在畏难情绪，信心和干劲不足，怕担市场风险，担心自己在位时间没有见成效，思想顾虑重重。二要因地制宜发展村级集体经济。要结合当地气候环境、区位优势，充分盘活闲置资源，深入调研论证，选准发展项目。三要加大政策扶持。当地政府和挂钩联系部门要加大村级发展集体经济的扶持,放宽政策,给予资金扶持,共同营造村集体经济发展的宽松环境。四要充分调动群众参与。引导群众积极参与到集体经济发展的大潮中,形成规模化运作和区域特色，实现群众和集体共赢。五要规范资金管理和收益分配。专人做帐、财务单列，使资金管理规范化，集体经济收益分配不吃大锅饭，不然会挫伤干事创业的积极性，很难把产业做大做强，可以以“合作股份”的形式有效运营。

发展村级集体经济，除了政策的扶持，因地制宜地发展集体经济，充分尊重群众意愿的前提下因势利导外，还要遵循市场规律，成立经济实体，走市场化运作路子，扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，才能从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。