“门难进、脸难看、事难办”俗称“三难”，是机关作风积弊，群众给机关形象最多的“差评”就是“三难”。在深入开展群众路线教育实践活动中，很多单位都把“解三难”作为改进机关作风的“前哨战”，作为服务群众的“第一公里”工程。一些单位建立了诸如“一张笑脸、一杯热茶、一声问候”等类的“N个一”制度，但得到改进的主要是“门难进、脸难看”，“事难办”还待“下回分解”。

群众进门是“无事不登三宝殿”，主要目的是为了办事，“好脸色”重要，但群众最盼望的还是“事好办”。我们不能把“门好进了、脸好看了”当成绩，以为“三难”减少为“一难”就是进步。群众一次登门办不成事，就得再次多次“折返跑”，就难免有“干部动动嘴，群众跑断腿”的怨气。七窍通了六窍，尚余一窍不通，终究是一窍不通。只要是事还难办，“门好进、脸好看”就有形式主义之嫌。只要是事还难办，服务群众就实实在在停在了“最后一公里”。

针对“事难办”，笔者认为还得在“N个一”上再加“一个承诺”，也就是给办事的群众一个准信，能不能立马办，能在什么时候办，为什么不能办，该到哪里办，让群众心中有个数。其实不少单位“四项制度”还挂在墙上，“首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制”就是治疗“事难办”的好处方，关键是如何让“墙上的制度”流畅运转，“铁规”真正生威发力，群众才没有“事难办”的感叹。