祥云县通过采取五项措施，使全县112家非公企业建立了党组织，17家规模以上非公企业实现了党组织全覆盖，非公党建工作成效明显。

创新模式抓覆盖。一是理顺隶属关系，派驻非领导职务干部担任党建工作指导员，适当补助党建工作经费等，凡有3名以上正式党员的非公企业，100%帮助其单独建立了党组织；二是对于党员不足3名的，主动帮他们与相关企业和单位协调，按照业务相近、地域相邻的原则，采取多个非公企业联合组建、村委会与非公企业联建、社区与非公企业联建、非公企业与国有企业联建、非公企业与社会组织联建等多种模式，不拘一格地建立党组织；三是对于党员空白，尚无条件建立党组织的非公企业，先推荐1到2名党员到这些非公企业中就业，先将党组织建立起来，然后再从企业优秀管理人才和员工中培养发展党员。

选好书记强班子。一是对于老板本身就是党员的，就实行企业行政领导与党组织书记“一肩挑”；二是虽然老板不是党员，但是有企业中层干部是党员的，就积极与老板沟通协调，重点将中层干部中的党员培养成党组织书记；三是对于新成立，企业内部还没有熟悉党务工作人员的，就先派驻1名非领导职务干部担任党建工作指导员兼党支部书记；四是认真开展推荐党员到非公企业就业，推荐非公企业优秀员工入党，推荐优秀党员员工进入管理层为主题的“三个推荐”活动，努力培养非公党建人才；五是大张旗鼓地表彰奖励实绩突出的非公企业党务工作者和优秀共产党员，努力调动他们的工作积极性。

坚持标准强队伍。一是确保党员质量，把好入口关，从选拔培养考察对象开始就做到标准不降低、程序不简化，从源头上确保非公企业党员队伍的先进性和纯洁性；二是在非公企业党组织中认真开展领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的“五好”创建评比活动；三是加强教育培训，使非公企业中的党员真正成为鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头发展的表率，服务民生、维护和谐的表率。

创新载体增活力。一是大力开展以把工作骨干培养成党员、把党员培养成工作骨干，增强党员综合素质、增强党组织凝聚力的“双培双增”活动；二是在非公企业中广泛开展“亮身份、促发展、树形象”主题实践活动，把党的活动融入非公企业生产经营活动的全过程；三是在生产车间一线全面推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度；四是积极指导非公企业党组织全面推行“一岗双责”，即党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责制度；五是全面开展“三有三无”，即关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章活动，使非公党员真正成为员工的楷模。

长效机制促保障。一是建立县委常委挂钩联系重点非公企业党建工作制度，积极帮助他们协调项目资金；二是层层建立非公企业党建工作责任考评制度，做到非公企业党建与经济社会工作、其他党建工作同步规划、同步研究、同步检查、同步考核；三是健全完善非公企业党建工作激励制度，把抓非公企业党建工作成效情况作为领导班子和领导干部考核使用的重要依据；四是建立健全非公党建经费保障制度，每建立1个非公党组织，都给予适当奖励和保证必要的活动经费，确保非公党组织能够正常开展工作；五是精心打造了3个非公党建示范点，培育了龙云公司党支部书记曹盛祖，飞龙公司办公室主任姚春斌等一批非公党建先进典型，切实发挥示范带头作用。

            (中共祥云县委组织部　李世祖)