祥云县进一步深化干部人事制度改革
作者: 发布时间:2011-06-23 14:48:42 点击率:138
祥云县坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先,坚持民主、公开、竞争、择优,积极稳妥推进干部人事制度改革。拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,形成充满活力、富有竞争的选人用人机制,培养造就善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。
一是完善干部选拔任用机制。选拔任用干部既要看才更要看德,不断完善包括政治品质和道德品行等内容的干部德的评价标准,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德,使选拔出来的干部让组织放心、群众满意。广开举贤荐能之路,拓宽党政干部选拔来源。建立健全干部选拔任用公开提名、责任提名制度,规范干部任用提名行为。探索实行民主推荐结构化计票办法,正确分析和运用民主推荐、民主测评结果。健全干部考察制度,完善考察内容,强化经常性考察,注意延伸考察,增强考察准确性。不断完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式。健全完善差额选拔干部办法,探索试行县委任用重要干部差额票决制。健全完善干部工作信息公开制度。县委常委会要把年度干部选拔任用工作向全委会报告,在全委会委员中进行民主评议,并对新提拔的重要干部进行民主测评。健全干部选拔任用监督机制,严肃查处违规违纪用人问题,进一步提高选人用人公信度。坚持党管人才原则,完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法。以高层次人才、高技能人才队伍建设为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。建立完善评价激励机制,有效调动各类人才充分发挥作用。
二是加强领导班子和领导干部能力建设。围绕“农业稳县、工业强县、三产活县、科教兴县、和谐立县”的发展思路,切实抓好发展这个第一要务,履行好维护稳定这个第一责任,重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领,注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面的能力。优化领导班子配备,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。按照《中共大理州委组织部关于进一步规范乡镇党委书记、乡镇长任免管理的通知》要求,以政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁为标准,选好配强各级领导班子。切实加强对各级领导干部的教育培养和监督管理,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,大幅度提高干部队伍素质。进一步完善《祥云县乡科级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》(祥办发〔2007〕5号),改进考核方法,强化结果运用,增强考核实效,引导各级领导干部树立正确政绩观。
三是加大培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部力度。进一步加大“四类干部”的培养选拔工作力度,健全培养选拔机制,做到系统培养、择优使用。坚持多岗位培养锻炼干部,重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼,有计划选派年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干,适时出台干部来自基层一线的选任办法,完善党政领导干部培养选拔链。合理使用各年龄段干部,保护和调动各年龄段干部的工作积极性。
四是健全完善管理机制,强化干部日常管理和监督。坚持严格要求与关心爱护相结合,研究制定从严管理干部的具体办法。健全和完善领导干部谈心谈话制度,党委(党组)主要负责同志至少每年要与下一级党政正职谈1次话,分管领导要经常与所分管部门的主要负责同志及其他班子成员谈话,班子成员之间也要经常谈心,组织(人事)部门要经常与所联系的领导干部谈话。建立党性定期分析制度,加强对干部思想、工作、作风情况的经常性了解,对干部存在的问题要早发现、早提醒、早纠正,促进干部健康成长。加大治懒治庸力度,对在干部年度考核测评中,认定为不胜任现职岗位的,进行组织调整;对认定为不称职的,视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理,解决干部能上不能下、能进不能出的问题。加大重要部门、关键岗位、不同地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。开展县乡村领导班子和领导干部群众公信度调查,对失去群众公信力的领导班子和领导干部及时进行整顿和处理。严格按照领导职数配备干部,并结合机构改革及干部日常调整,切实解决违反规定超职数配备干部问题。完善干部激励保障机制,尤其要关心长期在基层和艰苦边远地区工作的干部。认真做好离退休干部工作,落实好老干部政治、生活等各项待遇。