祥云县干群齐心全力抗旱保民生

祥云县是全省出名的老旱区、干坝子，干旱是制约祥云经济社会又好又快发展的重要因素。2009年入秋以来连续三年干旱，目前旱情还在发展之中，受旱范围还在不断扩大，影响程度还在加深。主要表现在三个方面：一是人畜饮水困难，找水、买水、停水等情况已经非常突出。二是去冬今春工农业供水严重不足，缺水量约为7000万立方米。截至2012年1月底，祥云县降雨量累计498.4毫米，由于降雨特少，且分布不均，未能形成有效径流，导致全县水利工程蓄水较少，全县水利工程蓄水4124.56万立方米，比去年同期少3387.29万立方米，占全年蓄水计划12145.85万立方米的33.96%。三是农作物受灾面积较大。截止2012年2月，全县小春农作物播种面积25.47万亩，受旱面积17万亩（其中：轻旱12.62万亩、重旱3.71万亩、干枯0.67万亩）；小（一）型水库干涸3座、部分小（二）型水库及坝塘已干涸；人畜饮水困难7.41万人、大牲畜饮水困难1.92万头。灾情就是命令，县委、县人民政府紧急动员全县各级党组织和广大共产党员“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”。

政府主导，果断决策。县委、县人民政府深刻意识到此次旱灾影响的严重性、长期性和全局性，派出万民干部下基层深入调查研究，及时掌握第一手资料，面对灾情，火速行动，及时召开常委会议专题研究部署抗旱救灾工作，全面分析应对举措，切实把抗旱救灾作为最大的政治、最硬的任务和最急迫的工作来抓。一是省、州人民政府召开抗旱救灾工作会议后，县委、县人民政府结合祥云实际专门召开了全县抗旱救灾工作会议，全面分析旱情，对抗旱救灾工作作了全面安排部署，要求各乡镇党委、政府，县级各有关单位认真抓好当前抗旱及库塘蓄水工作，为祥云县工农业生产发展打好基础；二是县人民政府专门召开了第50次常务会议，专题研究全县抗旱保民生工作；成立了祥云县抗旱救灾工作领导组，县长任组长、分管副县长任副组长、县级各有关部门主要领导为成员，负责领导、指挥、协调全县抗旱救灾工作；县水务、国土资源、农业、民政、扶贫、移民等部门积极向上级汇报旱情，争取抗旱支持，形成抗旱合力；三是祥云县委、县政府在县城青少年活动中心广场举行了“祥云县抗旱救灾保民生暨节水活动启动仪式”，收到捐款84.28万元。启动仪式还举行了“抗旱节水齐努力、万众一心战旱魔”千人签名活动；四是要求各级党委政府认真落实县委、县人民政府落实层层包干责任制。即：县级领导包乡镇、乡镇领导包村、县级部门包挂钩村、干部包重点户；确保农村人畜饮水、中小学校饮水和城镇供水安全，确保大春生产基本做到满栽满插，确保困难群众生活不出问题，确保农村社会稳定。

部门联动，全县人民总动员。为了保证群众能喝上水、喝上干净水作为当前抗旱救灾的首要任务，祥云县各级部门积极行动，动员全县人民共同抗旱救灾。一是由县委宣传部牵头大型节水宣传系列活动，增强广大人民群众的节水和水危机意识；县城采取分片停水、限时供水，尽可能节约生活用水量，计划节约80万立方米，用于解决工业园区供水缺口大的矛盾。二是各乡镇对发生供水短缺的村委会和自然村制定了供水计划和应急方案，对人畜饮水困难，需要集中供水的村，组建了供水应急分队，实行拉水、送水，确保人人有水喝。三是水利部门按照“先生活、后生产”的原则，制定全县水库、坝塘生产生活用水调度科学编制供水方案。在留足城镇生活用水的前提下，对全县水资源进行统一调配，确定了小春生产不开闸放水，集中保障人畜饮水和部分大春作物生产用水的供用水总体思路。制定水库、坝塘用水调度计划，县管水库由分管副县长审批用水，乡镇管辖的库塘由乡镇长审批，做到科学用水、节约用水。四是财政部门加大投入，建设水利设施。2011年，祥云县先后完成了青海湖水库、品甸海水库加固扩容工程、中河蓄水灌溉工程、大型灌区建设项目续建工程、6件小（一）型水库除险加固工程，还兴建了一批“五小”水利工程，累计完成水利建设投资4.34亿元，县级财政共配套资金3920万元，创历史最高投入量，为抗旱减灾工作夯实了基础。

干群齐心，抗旱保民生。为帮助受灾群众解决实际困难和问题，有效保障受灾群众的基本生活，全县1028个党组织、18714名党员积极投身抗旱救灾，组建了146支“共产党员抗旱先锋队”奔赴抗旱救灾一线，真正做到“哪里有旱情，哪里就有党员忙碌的身影;哪里有困难，哪里就有党员作用的充分发挥”。截至目前全县共应急打井61口；投资298万元，建设九股水抽水站，项目建成后可增加县城生活供水量和青海湖水库的补水，该工程24小时可提水6720立方米；县级各有关部门积极向上级争取专款580多万元，并号召社会各界、单位和个人捐款。

据悉，截止2月，全县共投入抗旱资金2419万元，8.15万人投入抗旱救灾工作；启动机电井159眼、泵站226处、机动抗旱设备3847台，抗旱用电86.5万度、抗旱用油67.4吨，出动机动运水车辆5819辆。临时解决人畜饮水困难人口7.41万人、大牲畜1.92万头；抗旱浇灌面积5.64万亩。目前，祥云县旱象仍在持续中，抗旱工作仍在紧密锣鼓展开着。（许银芬）