祥云县“五个强化”推进基层服务型党组织建设实现“五化”

祥云县高度重视基层党组织建设工作，按照上级党委和组织部门关于创建基层服务型党组织的安排部署，把基层服务型党组织建设摆上重要位置，全县基层服务型党组织建设工作高位推进、成效明显。

强化责任落实，实现推进高位化。县委常委班子认真审定基层服务型党组织建设实施意见，抓实重点工作部署，树立了出实招、见实效的鲜明工作导向；认真落实工作目标管理责任制，抓好责任分解、制度落实，建立县级领导挂钩联系基层党建示范点和联系整顿软弱涣散村（社区）党组织制度，形成了书记牵头抓总、常委分工负责，城乡统筹联动、部门合力落实的齐抓共建局面。

强化体系构建，实现服务网络化。建立健全党建责任区制度，深入推行“四议两公开”工作法，推动软弱涣散基层党组织普遍转化提高；建成148个服务型党组织综合平台站点，全面推行“一条龙服务、一站式办结”制度，实现从“干部跑”到“网络跑”的转变；全面推进社区网格化管理建设，构建了党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的长效机制。

强化骨干培养，促进服务优质化。选派136名新农村建设指导员、90名“第一书记”驻村工作，选派113名机关党员干部驻村到组任“第一书记”，推动扶贫开发与基层党建“双推进”工作，及时将符合条件的大学生村官任命为村（社区）党组织副书记，有力充实基层领导核心；实施基层党组织书记轮训工程，提高基层党组织书记履职能力和服务水平。

强化场所管用，巩固服务阵地化。巩固提升了21个“两校一中心”建设成果，将服务场所阵地化建设向村民小组延伸；建立综合服务平台管理制度，优化业务流程，整合16项县级部门审批事项进入平台，实现了群众办事不出村；建立无职党员到村民小组党支部活动场所轮流值班制度，服务群众2553人次。      

强化经费保障，保证服务长期化。在经济下行的巨大压力下，累计投入1718.47万元，足额保证基层党建工作经费、基层党员干部岗位待遇补助和服务群众专项经费等经费投入；大力实施“八个一”工程，建立“三丧失”特殊困难群众救助经费投入机制，力保党组织对困难群众的托底保障。(祥云县委组织部  杨光)