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第165期

                                    2012年2月9日

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漾濞县“八个到位”稳步推进创先争优

实现“十二五”良好开局

漾濞县创先争优活动启动以来，各级党组织和广大党员严格按照党组织“五好”、党员“五带头”的要求，围绕“五争创”目标，创新载体，以“八个到位”稳步推进创先争优，促进了全县经济社会平稳较快发展。

一是组织领导到位。各级党组织统一思想，提高认识,认真学习党的十七届四中、五中、六中全会精神，深刻领会胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的重要讲话精神，贯彻落实省第九次党代会、州第七次党代会和县第十一次党代会精神，切实把思想和行动统一到中央、省、州党委的部署要求上。各级党组织加强领导，落实责任, 切实加强领导小组和办公室的工作力量，确保活动“有组织、有人员、有经费”，努力构建起党政齐抓共管、组织部门全员参与的工作格局。

二是争创目标落实到位。各级党组织按照争创“生态文明建设先进县、中国优质核桃基地建设先进县、平安建设先进县、全国民族团结进步模范县、统筹城乡发展示范县”的“五争创”目标，紧密结合实际，把活动的开展与巩固扩大学习实践活动成果、建设学习型党组织、加强基层组织建设、开展纪念建党90周年活动等方面的工作紧密结合起来，使全县创先争优活动更加结合实际，更加突出主题、体现特色。县政务服务中心、民政局等窗口服务单位紧紧围绕全县争创主题,以创建为民服务中心、为民服务窗口为目标,广泛开展争创党员先锋岗、党员示范窗口、服务标兵等活动，切实提高为民服务能力。各乡镇成立了为民服务中心，以集中办公的形式，开展便民服务。

三是党员公开承诺到位。各级党组织和党员紧紧围绕推动科学发展定承诺，着力解决落实不力、机制不活、进度缓慢、质量不高等突出问题；紧紧围绕促进社会和谐定承诺，着力解决在密切干群关系、净化社会风气、化解矛盾纠纷等方面存在的问题；紧紧围绕服务人民群众定承诺，着力解决农民收入增长缓慢、就学就医难等民生问题；紧紧围绕加强基层组织建设定承诺，着力解决在优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式、增强党员队伍生机活力、发挥基层党组织的战斗堡垒作用等方面存在的突出问题。结合党员亮身份、亮职责工作，通过各种形式公开承诺事项，自觉接受群众的监督，接受党组织的考评，把承诺变成实实在在的行动，树立了党组织和党员的良好形象。县委创先争优活动领导小组办公室精选了200多名基层党员和部分党组织的承诺，编印了《漾濞彝族自治县创先争优活动党员公开承诺汇编》。苍山西镇金牛村农村党员结合各自所从事的职业，立足实际定承诺，所承诺事项贴近实际、贴近生活，切实可行。平坡镇向阳村全体党员将承诺事项张榜公布，严格践行诺言。跃进化工厂等非公企业党组织将创先争优活动作为加强企业党组织建设的有力抓手，做好企业职工思想政治工作的有效途径，扎实开展活动。

四是搭建活动载体到位。坚持紧扣目标不放松，突出特色有创新的原则，以创建基层党组织建设先进县为总抓手，实施“漾濞先锋”工程。坚持以党建带工建、带团建、带妇建，以工建促党建，以团建妇建服务党建，突出工会、共青团、妇联组织的特色，组织开展活动。县总工会以组织开展职工技能竞赛、慰问企业下岗困难职工等形式，提高服务能力。团县委组织500余名志愿者，开展义务清除县城街道小广告活动。县妇联在创先争优活动中为妇女儿童提供健康咨询。通过活动的开展，做到共建组织、共建队伍、共建阵地，健全组织体系，强化组织功能，发挥群团组织在和谐社会建设中的先锋模范作用，进一步扩大党在基层组织的工作覆盖面，巩固党的组织基础和群众基础。

五是紧贴基层实际到位。在活动方式上坚持三贴近原则。坚持贴近党员。各党组织贴近实际确定具体的争创主题和活动载体，让基层党组织和党员创有目标、争有方向。平坡镇实行“四级恳谈”制度，进一步增强党员的主体意识，发挥了党员的先锋模范作用，推动了经济社会健康发展。坚持贴近群众。始终把贴近群众、惠及民生、为民解忧、群众满意作为活动的出发点和落脚点，建立公开承诺、上评下议的机制，把党员身份亮出来，把承诺事项做出来，真正做到活动成效由群众来评判，将“五个好”和“五带头”变成群众看得见体会得到的实事、好事。漾江镇党委调整街天干部职工作息时间，方便群众办事，得到人民群众一致好评。坚持贴近实际。各级党组织紧紧围绕全县工作大局，结合自身实际，将争创目标进一步具体化、部门化、生动化，基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。县民政局深入开展干部下基层活动，以“真情暧人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，“走千户、访千人”，实实在在地为困难群众解决难题。

六是为民服务到位。在深入开展“四亮四评”的基础上，结合实际制定了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四比四创四评”活动的实施意见》，对窗口单位和服务行业认真开展为民服务创先争优活动进行了安排部署。全县各窗口单位和服务行业结合各自实际，制定了切实可行的实施方案。县委创先争优活动领导小组立足于建立长效制度，严把督查关。从2011年6月起，县总工会、团县委、妇联、卫生局、教育局、农业局、司法局、民政局等单位利用街天开展政策宣传、咨询服务等为民服务创先争优活动，使人民群众在创先争优活动中真正体会到由活动带来的新气象、新变化。

七是典型示范到位。以创建州级、县级党建工作示范点为抓手，全面推进“彝县党建示范走廊”建设。实行县委常委、县人大主任、政协主席挂钩联系党建示范点，县委创先争优活动领导小组成员结对拟创建党建示范点，具体负责抓落实，通过典型引路、示范引导，全面提升全县党建工作水平。通过创建，苍山西镇马厂村党总支部、苍山西镇光明村党总支部、平坡镇向阳村党总支部、县疾控中心党支部、上街完小党支部、漾濞核桃有限责任公司党支部6个党组织被州委创先争优活动领导小组确定为州级党建示范点。

八是舆论宣传到位。自创先争优活动开展以来，我县创新宣传方式，拓展宣传平台，扩大宣传覆盖面，不断加大宣传力度，广泛宣传我县开展创先争优活动的新举措和取得的成效。截至目前，反映我县开展创先争优活动的做法、经验和成效的新闻报道先后在中央、省、州级以上主流媒体刊播，对外展示了漾濞良好的形象。在《漾濞时讯》、《漾濞电视台》、《大理漾濞宣传网》等县级媒体上开设专栏，对内营造了良好的活动氛围，做到“电视上有图像、广播里有声音、报刊上有文章、网络上有信息”。平坡镇、富恒乡等乡镇在交通沿线醒目位置设置大型户外宣传牌，县国土、农业等单位结合各自实际，制作永久性宣传标语，形成了良好氛围。

稳步推进创先争优活动成为全县经济社会发展强有力的“推进器”。2011年，全县经济实现平稳较快增长，社会事业全面进步，民生福祉持续改善，顺利实现了“十二五”良好开局。全面完成生产总值12791万元，增长14.2%；其中一、二、三产业分别为36345万元、65325万元、26251万元，分别增长14.6%、15.9%、9.6%。全县财政总收入15828万元，增长21.05%，其中地方一般预算收入9138万元，增长17.7%；地方一般预算支出58098万元，14.13%；农民人均纯收入4238元，增长31.13%。

                                                                报：州委创先争优活动领导小组办公室；县委常委，县人大主任、县政协主席，县

     委创先争优活动领导小组成员。

发：各乡镇党委，县委各部委办局室，县级国家机关各单位、人民团体、企事业单

位、党组织关系在漾濞的中央和省州属单位党支部（党委、党组、党总支）。

（共印110份）