近年来，永平县以创建基层服务型党组织为载体，不断夯实农村党建。在加强村干部队伍建设的工作中，扎实推行“定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”政策，落实村干部保障激励机制，有效调动村干部干事创业的积极性。

（一）定责权立规范，加强对村干部规范化管理。一是明岗定责。实行村干部岗位责任制，在相互协作的同时各司其职，做到岗责定人。二是严格考评。推行“双述双评”制度，即：村党总支书记、村主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡镇党委的考评和群众代表的测评。三是规范管理。制定出台了《村干部管理办法（试行）》，对村干部“选拔任用、教育培训、监督约束、考评考核、激励与惩处、后备干部培养、免职或罢免”等七个方面作出要求，标准化管理村干部实现常态化。

(二)全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”。 一是保障合理待遇。根据省、州的统一部署，从2014年1月开始，达到村党总支书记、村委会主任“一肩挑”的每人每月1800元，正职每人每月1700元，副职每人每月1650元，社区专职工作人员每人每月2000元，同时建立正常增长机制，确保村干部报酬不低于本地农村劳动力平均收入水平。二是加大补贴力度。建立集体经济创收奖励及分红制度，对村级集体经济发展好、增速快、后劲大的村，实行一次性奖励；对村集体经济年经营性纯收入超过5万元的村，从村集体当年纯收益中列支5%的资金，奖励作出重要贡献的村干部；对村集体经济发展较好，担任村集体经济组织法人的村干部，探索实行年薪制。

（三）注重政治激励，实现“干好有希望”。一是搭建参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部，担任各级党代表、人大代表、政协委员。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台。二是提供发展空间。每年设定一定名额，从优秀村干部中定向考录乡镇公务员，同时，积极尝试从村干部中选拔乡镇领导干部的办法，对那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的村干部，按照相关程序和规定，循序选任。

（四）完善养老机制，实现“退后有所养”。一是实行基本养老保险制度。为在职在编的村（社区）干部任职期间购买新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险，缴费档次由村（社区）干部自行选定，由县财政按实际缴费档次给予每人每年50%的缴费补助。二是探索社会保障机制。积极探索完善村干部离任补偿制度，实行按工龄计算，以离任前的工资为标准，每个工龄补助1个月工资的村干部离任补偿机制。（中共永平县委组织部 谭宗华、段婷婷）