云南永平厂街乡：对镜自照查问题 创新思路促发展

近年来，永平县厂街乡党委始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以深入学习实践科学发展观和开展创先争优活动为契机，认真查找全乡基层组织建设中存在的困难和问题，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、破解难题，通过努力，全乡基层组织建设得到了加强，为经济社会发展提高了坚强的组织保障。

打基础，筑牢坚强堡垒。乡党委紧紧围绕创建“五个好”先进基层党组织的目标要求，采取有力措施，不断推进基层党建工作创新发展。一是深入实施建制村“一把手”工程及“三培育两带头”工程。以村“两委”换届为契机，选好“领路人”，切实把一些“想干事、能干事、会干事、干得了事”农村高素质人才选进“村两委”班子。同时，认真抓好党员发展培育工作，在提素质、增能力上下功夫，2010年全乡共发展党员38名，把16名党员培育成致富能手。二是深入抓好村级组织活动场所建设。截止2010年底，全乡共投资300多万元分四批完成了全乡11个村的村级组织活动场所新建、改造工程，彻底解决了村级组织“无阵地议事”、“无场所活动”的问题。三是千方百计壮大村集体经济。以整合闲置资产、流转经营等方式，多方争取项目资金，积极发展壮大村集体经济。截止目前，11个村均规划发展了集体经济，其中5个村年收益已突破1万元，“空壳村”现象基本消除，村级组织“无钱办事”的难题得到了有效解决。四是精心创建党建示范点。根据创建“五个好”先进基层党组织的要求，花大力气、下狠功夫，高标准创建了一批叫得响、立得住、推得开的基层党建工作示范点，2010年创建的炉塘村、岩北村、岔路村三个示范点得到了县委的肯定和表彰，在全乡乃至全县范围内都起到了示范带动作用。

抓学习，培育一流队伍。乡党委严格按照学习型党组织建设的要求，把理论学习和加强干部思想教育作为推进各项工作的前提，以学习党的政策法规、中国特色社会主义理论、科学发展观等理论及围绕产业发展组织相关的科技培训为重点，创新学习的方式方法，不断加强干部队伍的教育培训工作。一是以党委理论学习中心组为龙头，坚持每季度组织中心理论组专题学习1次，以党员干部集中学为重点，每月组织全乡干部职工集体学习1次。二是班子成员带头，以半年工作考核及年度考核为契机，深入各村、乡级各机关单位开展党课培训。三是充分借助远程教育网络、电子政务视频等学习平台，认真组织党员收看学习相关课件。四是以“请进来、走出去”的方式，积极邀请县级领导干部、专家学者等开展专题培训，组织乡内干部、“两代表一委员”到外地考察学习新农村建设、生态旅游开发、民族文化发展等。2010年以来，全乡共组织学习培训10期次，乡班子成员到各党（总）支部开展党课教育32场次，邀请各级领导干部、专家学者开展培训3场次。通过学习培训，全乡党员干部视野得到开阔，工作思路更加清晰，工作能力得到较大提升。

强管理，锻造过硬作风。乡党委始终把加强干部作风建设摆在工作的重要位置，以制度建设、民主建设、责任落实为重点，扎实抓好队伍作风建设，形成了团结奋进、政通人和的良好局面。一是坚持用制度管人。乡党委结合实际对党政机关内部管理制度及村“两委”工作制度进行修改完善，同时以乡纪委牵头认真抓好督查落实，对存在问题及时提出并限时整改，确保广大干部职工学习、工作、生活管理有章可循。二是坚持民主决策。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策，都严格按程序办事，坚持集体研究、集体决策，加强了班子成员之间的沟通，增进了班子成员之间团结，营造出民主团结、共谋发展的良好氛围。三是狠抓责任落实。始终把狠抓责任落实作为加强党的建设的主要措施,每年定期与各党（总）支部签订《党建目标责任书》,定期听取汇报,定期进行监督检查,做到年初有计划,半年有检查,年终有总结,有评比。

求创新，增强组织活力。在深入开展创先争优活动中，乡党委在充分调研，深入分析的基础上，立足实际，创新思路，明确了党建工作思路。一是围绕解决基层党组织的执行力、凝聚力和创新力这一核心问题，提出了各党组织要在落实“十讲十要”中创先进。（即：讲学习，要求实；讲政治，要坚定；讲思路，要清晰；讲干事，要积极；讲服务，要到位；讲发展，要科学；讲运行，要规范；讲团结，要保持；讲廉洁，要保证）。二是围绕解决农村党员作用如何较好发挥的问题，提出了全乡共产党员在“争做十个模范”中争优秀。（即：争做带头致富的模范，争做支持建设的模范，争做保护生态的模范，争做弘扬正气的模范，争做宣传政策的模范，争做团结和谐的模范，争做科学理财的模范，争做乐于助人的模范，争做培养人才的模范，争做讲究卫生的模范）。通过各项措施的落实，进一步增强了组织活力，各基层党组织和广大党员在推动发展中充分发挥作用，2010年，全乡财政总收入完成1111万元，农民人均纯收入达3423元。2011年1至7月份，全乡经济社会发展各项指标同比均实现新的突破。（