永平县在党员发展工作中严格把好培养关、考察关、审批关和转正关“四关”，突出“二三四五”工作法，有领导、有组织、有计划地抓好党员发展工作，为建设美丽幸福新永平提供坚强组织保证。

    措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确各党（总）支部书记为党员发展工作“第一责任人”，将发展党员工作列入年度工作目标，制定计划，明确责任，落实任务。二是实行目标管理。突出在工作一线，35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点，使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理，党员发展工作呈现出年轻化、知识化、一线化的特点。

    方法上坚持“三个突破”。一是拓展发展源头，在入党积极分子队伍建设上求突破。把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前，积极引导他们向党组织靠拢。建立党群组织联系制度，使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。二是突出工作重点，在改善新党员队伍结构上求突破。突出“生产工作一线、35 岁以下、妇女、大专以上学历”发展重点，在青年工人、农民、知识分子、妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。三是严格总量调控，在提高发展党员质量上求突破。按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使发展党员数量控制在适当比例内。

    制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。 即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展，杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、到单位考察、外调政审等方式，全面考察和了解考察对象的政治觉悟、思想品质、入党动机等情况，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。通过召开总支、支委会议集体研究党员发展问题，召开党员大会进行讨论表决。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前，支部都按规定进行公示，接受监督。

    教育上实行“五个培养”。一是理论培养。组织入党积极分子参加理论培训班，进行系统教育，把党日活动作为培训的重要载体，进行经常性教育。二是联系培养。建立支委与入党积极分子结对联系责任制，定期与培养对象进行谈心交心，掌握思想动态。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势，开展培养和推优工作，结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥支部中老党员的先锋模范作用，在工作中传授业务技能，帮助他们成为行家里手。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制，根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。