永平县杉阳镇党委建立健全党员权利保证制度化、义务履行规范化、关爱行动常态化，让每个党员都能时刻感受到党组织的关怀和温暖，增强党员使命感、责任感和归属感，进而焕发党员队伍的活力。

权力保障制度化，增强使命感。全面推行党员议事会制度，进一步完善党务公开，认真组织开展支部活动，切实保证党员对党内事务的知情权。健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，不断深化“四议两公开”、“民主议政日”等工作法，为党员群众民主协商、民主管理、参政议政搭建“绿色通道”。推行党代表年会制，建立了党代表提议办理和回复机制，成立了党代表工作室，保障党员的参与权，拓宽了民意收集反馈渠道，通过政治权利的保障，使其感到在精神上有归属感、工作上有使命感、政治上有荣誉感。

义务履行规范化，增强责任感。积极为党员服务群众、履行义务搭建平台，在农村各党总支部成立了党员义务队，主要承担辖区内的社会治安、护林防火、应急抢险、民事纠纷调解、政策宣传等职责。镇党委制定下发了《杉阳镇2015年党建工作要点》、《关于在全镇基层党组织中开展“主题党日”活动的通知》等文件，对全镇党建工作提出了共性要求，做到了内容统一，标准统一。全镇12个村级党总支部和6个镇级机关党支部充分发挥主观能动性，组织1000多名党员开展了形式多样主题党日活动，植树500多株，清扫河道、道路10公里，清除垃圾3吨，调处矛盾纠纷5件，为辖区群众解决了热点、难点问题，切实增强了农村党员的自豪感和责任感，从而在带头致富、带领群众致富、共建社会主义新农村中发挥先锋模范带头作用。

党内关爱常态化，增强归属感。积极开展“1+1”结对帮扶活动，全镇共有100多名机关党员与农村党员结成对子，认真开展农村困难党员关爱行动和党内激励帮扶工作。在农村低保、危房改造、就业培训、产业扶持等工作中，同等条件下向困难党员倾斜，积极帮助困难党员解决实际困难。每逢“七一”、春节等节日，镇党委都及时对老党员、贫困党员或受灾党员进行全覆盖的慰问；按时下发70岁以上老党员关爱资金（每人每年240元），积极争取协调，认真开展“红色信贷”工作，2015年计划在全镇发放400万元，有效地解决了党员干事创业资金缺乏问题。按照“一室多用、功能兼顾”的原则，加快推进村民小组党支部活动场所建设进度，完善配套相应服务功能，试行农村党员轮流值班制度，把活动场变为凝聚党员、服务群众的综合性党建阵地。