永平县认真贯彻落实全国组织工作会议精神，紧紧围绕建强基层组织根本目标，细化工作内容、强化工作措施、夯实党建基础，创新党建工作。

一是积极探索发挥党代表作用的新途径。进一步完善党的代表大会制度。实行党代表参与重大决策、重要干部民主推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众制度。积极推进党的代表大会代表任期制、试行乡镇党代会年会制。落实每名县级党代表每年500元以上代表活动经费，确保县乡两级每年至少组织开展1次党代表活动。健全党代表联系党员群众制度、党代会代表提案制以及相应的提案办理、反馈机制。

二是抓实“四议两公开”工作法。进一步完善基层组织工作制度，增强村“两委”班子和村民监督委员会的合力，不断提高村级治理的科学化、制度化和规范化水平。探索新形势下农村党建工作，结合“四群”教育工作的深入实施，继续实行党员“1+X”联系群众制度，全面推行“党员中心户长制”，着力为党员发挥作用搭建平台。全县94个县级部门和7个乡镇的4954名单位职工与9528户农户结成对子。

三是实施“能力提升”工程。结合全县村“两委”换届选举工作的开展，从选拔、培养、管理3个环节入手，严格按照“一法两办法”的要求，选优训强基层组织书记和干部队伍，选派88名驻村指导员、73名基层组织常务书记，帮助基层加强党建、发展经济。每年投入100万元，抓好干部理论教育培训，采取“请进来与走出去”相结合的方式，全面提升干部教育培训的质量和效益。抓好换届后村干部培训工作，不断提高村干部履职能力和工作水平。组织开展社会管理创新培训、“四群”教育专题培训、新时期群众工作方法等，培训基层干部1200多人次，进一步提升基层干部的专业素质。

四是全面推进基层党组织晋位升级常态化长效化。着力抓好基层党组织晋位升级工作的“安排部署、分类定级、整改提高和考核验收”四个工作流程。全县377个基层党组织评定为“先进”110个，占29.1%，“一般”248个，占65.8%，“后进”19个，占5.1%，通过整顿，使一般和后进的党支部晋位升级，切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

五是强化组织保障。进一步理顺县机关党组织的设置，在原有党委不变的基础上新设立2个党委，配齐配强党务工作人员，落实工作经费等保障机制。县财政每年投入100万元资金，完成全县7个乡镇10个村发展壮大村级集体经济，争取用3年时间，使全县80%以上的村集体经济收入达2万元以上。县财政每年投入100万元资金，完成10个左右村民小组（自然村）活动场所阵地建设，把村民小组（自然村）活动场所打造成功能完善、设施配套、作用明显的活动场地。建立党建工作经费保障机制，并保持与财政收入同步增长。着眼发挥基层党组织战斗堡垒作用、激发党员队伍生机活力。2013年县财政投入105万元，专项解决基层党建工作经费。