和谐之花映七屯

——七屯村开展“小家”促“大家”参与社会管理工作侧记

博南镇七屯村，是一个多民族杂居村。五年前，由于民族文化差异，大保高速公路等国家重点项目建设征地、补偿带来的系列问题，让村里纠纷不断、矛盾不少，群众怨言，领导怪责，一度时期成了和谐文明的反面典型，村干部最头疼的就是调解矛盾纠纷，最怕上级来考核的就是综治维稳。为此，县、镇、村妇联三级联动，在参与七屯村社会管理创新上下功夫，在“家”字上做文章，以“小家”促“大家”的办法创建和谐文明新村。如今，七屯村变成了远近闻名的“小康村”、“文明村”。

“小家”示范促“大家”参与

以“平安家庭”创建活动为抓手，以“妇女之家”为阵地，组建巾帼志愿者队伍，开展法制宣传教育，倡导广大妇女学法、守法，并主动参与村“两委”矛盾纠纷调解工作，做到以情动人，以理服人，提高纠纷调处成功率，最大限度做到矛盾纠纷不出村。同时，加强社会管理机制建设，结合村情健全完善村规民约，落实治安管理责任制，及时排查解决综治隐患。通过“平安家庭”创建活动，全村95%以上的农户达到了创建标准，民族之间和谐共处，吵架的少了，打架斗殴的没有了，失窃丢东西的也没有了。七屯村先后荣获“全国妇联基层组织建设示范村”、“云南民主法治村”、“大理州‘平安家庭’创建活动先进示范社区（村）”等荣誉称号。2011年，全县社会管理创新暨群众工作现场会在七屯村召开，七屯村成为各地学习取经的典范。

“小家”文明促“大家”文明

围绕建设社会主义新农村，积极开展村容整洁、“我是好当家”、“交通文明进家庭”等主题活动，让社会主义核心价值体系建设融入群众的日常生活中，做到每户有“一个致富明白人，一个理财明白人，一个法制明白人”。组建妇女健身队、老年人健身队，广泛开展文体活动，引领群众追求文明、健康、科学的时尚生活；创新“双合格”活动，广泛传播“为国教子、以德育人”的家教理念；以村组主干道为重点，建设乡村文化长廊，通过墙体彩绘形式，把当地的历史文化、村规民约、感恩教育、治家格言等内容搬上墙体，用图文并茂、栩栩如生的“墙体文化”教育熏陶群众；开展“好婆婆”、“好媳妇”、“好家长”、“好儿女”、“平安家庭”示范户评选表彰，树立典型，弘扬正气。通过开展文明创建活动，呈现出家家户户讲文明的良好氛围。

“小家”带头促“大家”致富

以“贷免扶补”、“妇女发展循环金”项目为载体，实施“巾帼致富工程”，加强科技示范、培训、服务，五年来，共举办农村妇女实用技术培训班150多期, 发放贷款108万元，扶持“贷免扶补”示范户18户，建立巾帼示范基地1个，培植了生态茶、大棚西瓜等特色产业，产品远销到北京等地。同时，注重扶持妇女致富带头人，发挥“扶持一个、富了一片”的带动效应，先后帮助蒋慧琴等致富女能人，成立了勤琴肉鸡养殖协会、茶叶协会、果蔬种植农民专业合作社，以“示范户+协会、合作组织+农户”的模式，拓宽经济发展路子，努力实现经济健康发展。2011年，七屯村人均纯收入达到5068元，成为全县其它72村（社区）的追赶目标。

（作者 张继琼）