近年来，永平县着力从提升村干部业务素质，抓好村办公阵地建设，发展壮大集体经济，调动村干部积极性和党内基层民主建设五个方面加强村级基层组织建设，使基层组织的战斗堡垒作用得到了有效发挥。

    一是着力提升村干部业务素质。村干部是农村基层组织建设的“排头兵”、“领头雁”，在农村的经济社会发展中起着十分重要的作用。该县按照“缺什么，补什么”的原则，以县委党校为基地，以“基础理论”、“党性修养”和“实用技术”为重点，积极开辟多种培训途径，每年对73个村（社区）党（总）支部书记、村（居）委会主任进行培训，着力提升村干部的业务素质。

    二是着力抓好村办公阵地建设。该县采取“财政预算、乡村自筹、企业帮扶、部门资助”等多种方式筹集资金，对全县73个行政村实施办公楼新建和改扩建，并尽力解决基础设施不配套的问题。截止目前，全县73个村办公楼改扩建全面完成并投入使用。

    三是着力发展壮大村级集体经济。从2006年开始,县财政每年安排10万元用于扶持村级集体经济的发展，通过努力，初步探索出依靠资产经营增收、依靠资源开发增收、依靠兴建市场增收、依靠创办经济实体增收、依靠农业产业化增收等村级集体经济发展路子。目前，全县73个村（社区）有集体经济实体的达到65个，年收入1万元以上的有15个村，“村级空壳”问题得到逐步解决。

四是着力调动村干部积极性。扎实开展村干部谈心谈话制度，深入了解村干部的工作、学习、生活情况和思想动态。不断改善村干部待遇，努力解决村干部的后顾之忧，有效调动村干部积极性。一是从2009年1月开始，将村干部工资报酬由过去每月正职700元、副职670元，提高到现在的每月正职1850元、副职每月1600元；二是努力探索村干部养老保险等社会保障机制，切实关心长期在村干部岗位上工作后回家的老同志。三是坚持每年从全县村干部中按程序和要求择优录用2名国家公务员，全县共录用村干部26名，激励了村干部干事创业的热情。

五是着力推进党内基层民主建设。不断完善党内民主和基层民主机制。认真落实《党员民主保障条例》，积极推行党员服务公开承诺制，引导广大党员增强主体意识。着重抓好党的民主集中制、“三会一课”制度等重点制度的健全落实。不断加大党务、村务、财务公开力度。让民主制度在涉及党员、群众利益时充分发挥作用，让民主决策充分表达群众的意愿，畅通民意诉求渠道，让群众共享基层组织建设成果。（永平县社保局   王何萍）