永平:建制度 强督查 真服务拉近党群心
作者:周明武 李如义 发布时间:2014-09-10 15:21:10 点击率:91
永平县以制度建设、强化督查、真心服务为抓手,推进干部管理规范化、增强落实工作自觉性、注重解决问题实效性,使全县各级领导班子和干部队伍作风明显转变,执行力、凝聚力、战斗力明显增强,用真心、诚心和爱心的服务,进一步拉近党群干群之间的距离。
建制度,推进干部管理规范化。一是针对部分领导班子和领导干部工作随意性大、议事决策不民主、不规范等问题,修订完善了《中共永平县委工作制度》、《永平县乡(镇)党委工作制度》、《永平县村(社区)党总支工作制度》、《永平县村(居)民小组党支部工作制度》等一批党内制度,汇编成册发放到全县各党(工)委及各基层党组织。二是针对部分干部缺乏自我约束、不注重个人形象等问题,先后制定出台了《永平县国家公职人员客事办理规定》、《永平县党政机关国内公务接待管理实施办法》、《关于严禁工作及值班期间饮酒的通知》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《永平县村(社区)干部管理办法(试行)》等一系列规章制度。三是针对部分干部不愿下基层,脱离与群众的联系,或下乡蜻蜓点水、公款吃喝、玩风盛行、差旅费报销不执行乱执行等问题,先后制定出台了《永平县干部直接联系和服务群众制度(试行)》、《永平县关于严格执行县级党政机关工作人员下乡交纳食宿费用规定的通知》等文件。四是针对组织部门不能全面熟悉干部、了解干部思想动态、听不到真话、干部有苦无机会诉等问题,修订完善了《永平县乡科级干部谈心谈话制度(试行)》、《永平县非领导职务干部管理办法(试行)》,县委组织部长、副部长采取定期约谈、随机访谈、深夜座谈等方式,掌握干部的真实想法。通过不断完善干部监督管理制度,使干部监督管理有章可遵、有规可循,真正让违者有所畏惧、受到贬责。
强督查,增强落实工作自觉性。把从严治吏要求贯穿于干部日常管理中,对“为官不为”或“为官乱为”者,该批评教育的批评教育、该组织调整的组织调整;对顶风违纪者一律“零容忍”,坚决予以严肃查处。一是组织开展了专项整治工作。对公款吃喝、公车私用、干部“走读”、工作中推诿扯皮、上下班纪律松驰,以及“三多、“三乱”、“三超”、“三风”等方面存在的问题进行了专项整治,特别是对乡镇干部“走读”、工作中推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办”、“为官不为”、 庸政、懒政、怠政现象重拳出击,一旦发现违纪情况,一律严肃处理。二是加大纪律作风督促力度。成立了专项督查组,定期不定期对各乡镇、县级各单位公车管理情况、干部上下班工作纪律情况等进行明察暗访,共对20名违反纪律规定的干部进行了通报,约谈单位主要负责人9名。三是切实加大查办违纪违法案件力度,截至8月,纪检监察机关查办案件11件、15人,分别比去年同期增长10%、50%。四是改进干部日常考核。完善了干部绩效评估、群众评议、谈心谈话、实地调查、从乡语口碑了解干部等办法,探索出了把督事与督人相结合、查事与选人用人相统一的“抱团督查”工作机制,真正将干部选拔任用贯穿于具体工作中,促使干部想抓落实、真抓落实、敢抓落实,营造了良好的干事创业氛围。
真服务,注重解决问题实效性。在群众路线教育实践活动中,全县共收集到群众反映需要解决的问题802个,把收集到的问题按性质、解决责任主体、解决时限进行分类。一是由县委牵头负责,深入开展“美丽永平•清洁乡村”活动,建立“户扫、村收、乡运、县处理”四级联动体系,落实了每村有1个责任人、1个垃圾池,每户有1个垃圾清运桶,每个乡镇有1辆垃圾车和1套成熟管理机制“五个一”措施;由县人大牵头负责,对农村用电困难问题进行了全面调研,并采取新修线路、增设变压器、增大变压器容量等方式,妥善解决群众“用电难”问题;由县人民政府牵头负责,严格按照“应进必进、进必授权”的原则,对县政务服务中心办事效率不高问题进行整改;由县政协牵头负责,对农村饮水困难问题进行了深入调研,采取寻找水源点、加大“五小”水利设施建设等方式,妥善解决群众“用水难”问题。二是从群众所需所盼所急的水、电、道及村庄脏乱差等小事做起,解除群众思想上的疑团、生产上的难题、生活中的心结。在全县80多所中小学寄宿制学校开展“热水行动”,帮助2万多名中小学生彻底告别一年四季喝生水,数九寒天冷水洗漱的历史;在7个乡镇、73个村(社区)统一安装了80台POS机,规定县级党政机关工作人员下乡一律在食堂就餐,所发生的食宿费用一律实行POS机刷卡缴费,并严格费用报销管理,有效遏制了铺张浪费。同时还聘请1237名老干部、老党员、老教师、农村“红人”、人大代表和政协委员担当干部作风的监督员、社情民意的收集员和政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、为民办事的勤务员,及时分类归总送到相关部门办理落实。截至目前,已解决问题236个,正在解决问题270个,有296个问题已明确相关责任人、责任单位和整改时限,采取“挂账销号”式进行整改。