普洱市抓好创先争优长效机制建立与成果运用

普洱市通过理论探索实践化、党建工作科学化、联系群众常态化、维护稳定前瞻化、工作评价绩效化，抓好创先争优长效机制建立与成果运用。

理论探索实践化，保持发展活力。举办了“党的群众路线在新形势下的理论与实践”研讨会，由省科学社会主义学会、省委党校组织省内外理论工作者和知名专家对创先争优、新形势下群众工作和经济社会发展的群众基础进行研讨，用马克思主义的理论思维和战略思维判断形势、探讨理论、推动实践，为普洱的跨越发展提供理论保障与智力支持。

党建工作科学化，筑牢执政根基。准确定位党建工作的着力点，推动党建工作与中心工作深度融合，提高党建工作科学化水平。以组织设置、作用发挥、制度建设、保障措施为重点，通过培育树立一批先进支部、整顿转化一批后进支部、带动一大批中间支部，着力破解基层组织软弱涣散、制度不全、保障薄弱等难题。以“跨越发展先锋行动”、“年轻干部培养行动”和“千人聚才行动”为重点，不断深化干部人事制度改革，努力形成充满活力的选人用人机制，激发干部队伍干事创业的热情和干劲。

联系群众常态化，拓展服务领域。在县区设立群众工作局，乡镇设立群众工作站在基础上，又在村、社区设立群众工作室，建立《普洱市群众工作台帐》1150套。通过增编制、定人员、明职责、拨经费，把以人为本、执政为民理念落实到各项工作中去。今年以来，市县乡三级下派人民勤务员2万余名，建立民情联系卡18000余张，努力把服务范围延伸到社会各个角落，把服务措施跟进到群众所需所求的各项便民惠民领域上去，使干部直接联系服务群众制度化、常态化。

维护稳定前瞻化，强化执政责任。执行《重大事项社会稳定风险评估制度》，对重大决策的合法性和利益相关性进行事前分析评估，充分考虑并妥善照顾社会的承受程度，努力从源头上预防和减少稳定问题的发生。执行《民情联席会议制度》，市、县、乡三级党委定期专题研究分析重大民情事项，把涉稳民情事项纳入党委的常规工作体系中。构建全市社会管理综合信息平台，加强对流动人口、刑释解教人员、非政府组织，矛盾纠纷重点领域等23个特殊群体和重点环节实施预警分析、跟踪服务和有效管控，最大限度地减少不稳定不和谐因素。

工作评价绩效化，全力跨越发展。为了保持创先争优以来党员干部“比、学、赶、超”的热情，在全市推行“提质进位考核奖励”、“创新优质服务奖励”、“突出贡献奖励”三项工作绩效综合评价体系，市县两级财政每年安排上千万奖励资金，鼓励行业部门、干部职工在产业培植、招商引资、社会发展、民生保障等工作中，紧密结合实际，主动服务群众，大胆改革创新。（普宣）