创先争优比奉献  党旗引领促和谐

博南镇老街社区党总支部

【概况】

老街社区地处县城，有国土面积 38.6平方公里，辖12个自然村，40个居民小组。现有居民7191户，总人口17711人,耕地总面积4188亩。老街社区现有党支部13个，438名党员，预备党员11名。创先争优活动开展以来，永平县老街社区党总支部紧紧围绕“创先争优，排忧解难，为民服务，共享和谐”的活动主题，以社区党的建设为核心，以居民自治为导向，切实发挥社区党总支部在服务居民、维护和谐、调整结构、促进发展等方面的作用，社区党建科学化水平进一步得到提升。

【亮点】

（一）着力在强基固本上下功夫。借助全县实施村级活动场所规范化建设的契机，多方筹集资金，共投资48万元新建社区活动场所750平方米。社区活动场所建设达到“有国旗党旗五角星统一标识，有标准的综合活动室，有健全的工作制度，有广播室，有党务政务公示栏或宣传橱窗，有图书阅览室，有远程教育播放点，有民事代办点，有电脑设备，有厨房、卫生间等齐备的生活设施”的“十有”标准。同时充分利用区位优势和资源优势，将原办公楼进行整体对外出租，年收入达7.8万元，进一步壮大了社区集体经济，有效解决了社区“无钱办事”的问题。

（二）着力在健全保障机制上下功夫。一是调整充实领导组。年初以来，社区党总支部对深入开展创先争优活动领导进行了调整充实，将“两委”班子中“能干事、会干事、干得了事”的年轻干部、大学生“村官”充实到了领导组及办公室，为活动开展提供了坚强的组织保障。二是细化了《实施方案》。召开了专题会议对2011年社区党建及开展创先争优活动的内容进行了细化，明确了2011年社区党建重点围绕“服务居民、维护和谐、调整结构、促进发展”四个重点开展相关活动，对开展创先争优活动“干什么、怎么干”给予指引。三是落实工作经费。通过“上级帮助一点、自己整合一点”的方式，认真落实活动经费，为创先争优活动的开展提供经费保障。2011年，共投入活动资金11000元，确保了创先争优活动得以顺利开展。

（三）着力在提高服务能力上下功夫。坚持把服务群众作为社区工作的出发点和落脚点，精心构建社区服务网络，大力开展社区服务，为居民群众提供发展平台。一是2010年以来，社区党总支部共筹集资金113.74万元，实施了新城人畜饮水、宝丰议事点、新华道路硬化等六件“一事一议”项目建设，夯实了发展基础，极大改善了群众的生产生活条件。二是在集贸市场扩建、停车场和廉租房等一批重点项目建设中，社区“两委”和广大共产党员充分作用，党员带头支持征田地，社区“两委”积极协助县委、政府认真做好征地协调工作，确保了一批重点建设项目顺利推进。三是认真做好新王庄村民小组43户农户移民安置工作，扎实抓好移民群众生产资料分配、基础设施建设、子女上学、情绪安抚等方面工作，确保了移民群众“搬得来，住得下，能发展”。四是组织居民群众对辖区内巷道、垃圾点、卫生死角进行集中清理整治，并建立社区环境卫生管理长效机制。创先争优活动开展以来，共开展环境卫生集中整治30余次，清理垃圾死角 10多处。

（四）着力在培植产业促增收上下功夫。根据老街社区属工商、农业“两型”社区的实际，社区“两委”在产业培植上，本着“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，因地制宜，分类指导，切实加大产业的调整、培植力度。在农业产业方面，重点扶持发展种植、养殖业，2011年共发展田烟420亩，花卉苗木203亩和生猪养殖示范户12户。如党员杨雪磊充分发挥自身掌握的养殖技术优势，积极发展生猪养殖产业，社区结合实际对他在项目资金、技术指导、销售渠道等方面进行帮助。目前，他的生猪养殖厂年存栏在100头以上，年收入达8万元左右。在工商业发展方面，居民主要以加工、经商、劳务输出为主，社区重点对居民在市场信息、协调服务方面进行帮助。如党员童必菊在社区的帮助下，充分发挥自身懂经营、善管理的特长，开办了一个出售太阳能和卫生设施店铺，年纯收入达10多万元，同时解决了10余名剩余劳动力的就业问题，带动了周边群众共同致富。通过抓实产业培植，拓宽了群众增收渠道，2010年社区人均纯收入达3052元，群众的生产生活水平得到了明显提高。

（五）着力在构建和谐社区上下功夫。一是认真落实城镇居民最低生活保障金制度和新农保试点工作。对社区低收入居民共709户1471人进行登记造册，纳入低保范围；积极发动农村居民5115人参加新农保，参保率达95%以上；认真做好居民医疗保险费收缴，动员社区1855人参加城镇居民医疗保险；积极发动农村居民7282人参加了新农合，参保率达95%以上，解决了居民看病难、看病贵的问题。二是狠抓各项救助措施的落实，针对百年不遇干旱，给社区农业生产、居民发展带来了严重影响，对此社区党总支部成立共产党员抗旱救灾先锋队，深入各小组指导群众进行生产自救。发动党员进行爱心捐款，在社区尖山村民小组修建“共产党员爱心水窖”12口，投入资金2.6万元；及时发放受灾困难群众、困难党员临时生活救助，共发放救助资金1万元、 救灾大米3.5吨、救灾矿泉水40件，有效解决受灾群众的生产生活困难，维护了受灾期间社会的和谐稳定。三是开设了“民意会客厅”，面对面处理民事纠纷，化解矛盾，做到小事不出组，大事不出社区。自“民意会客厅”开设以来，社区已接待党员居民268人，受理反映问题312件，已解决302件，目前正在落实解决10件。四是以广场文化、家庭文化、楼院文化为载体，组建了13支业余文艺队伍，文艺队自编、自演、自娱、自乐各种健康向上的文艺节目 60多个，使社区居民置身于活动之中，丰富了居民的业余文化生活。

（六）着力在创新活动载体上下功夫。紧紧围绕活动主题，积极开展上级安排的各项活动，并立足社区实际，结合居民需求，创新活动方式，切实做到“规定动作不走样、自选动作有创新”。一是积极开展无职党员设岗定责活动。设立了科技先锋、带头致富、维护稳定、爱护环境、保护生态等10多各岗位，目前共有282名无职党员到社区报到认岗。二是深入开展党员、群众“1+x”结对帮扶活动。广大党员充分发挥先锋模范作用，切实为群众做好事、办实事。共有42名党员与69名贫困居民结成帮扶对子69对，先后为居民办实事80多件。三是深入开展“五联五共”活动。即（教育联抓，共育四有新人；环境联创，共建绿色家园；服务联动，共解民忧民难；治安联防，共保社区平安；活动联办，共享生活之乐）。通过 “五联五共”活动的开展，促进了构建文明和谐新型社区进程，推动了社区科学发展，支部班子凝聚力和战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。

【启示】

老街社区在创先争优活动中以 “创先争优，排忧解难，为民服务，共享和谐”的活动为主题，坚持从老街社区实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥了社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力的推动了社区经济社会科学发展、和谐发展。