党旗飘飘铸天平

永平县人民法院党支部

【概况】

在深入开展创先争优活动中，云南省永平县人民法院党支部坚持维护群众利益，扎实推进司法服务、司法执行、司法救助工作，着力提高服务质量，真正把“为民司法”落到实处。活动开展以来，各项工作呈现出整体推进、协调发展的良好态势，得到了上级相关部门的高度评价。2010年以来，永平县法院先后被大理州中级法院表彰为“人民法官为人民”主题实践活动“先进集体”，被州妇联表彰为保障妇女儿童权益“先进单位”，被县委、县政府表彰为重点工作推进“先进单位”和“先进平安单位”，被县机关党委评为“先进党建示范点”和“先进基层党组织”，县法院立案庭被县委宣传部、县政法委命名为永平县首批“文明执法窗口”，有1名干警被县委表彰为践行“三个一”主题实践活动“优秀共产党员”，5名干警被县委、县政府表彰为推进重点工作“先进个人”。

【亮点】

（一）“巡回法庭”实现司法服务“零距离”。为切实减轻边远山区当事人的诉讼负担，方便群众诉讼，结合全县山区点多面广的实际，分别在7个乡镇设立了“巡回办案点”和“速裁法庭”，由院党支部党员业务骨干组成办案人员，积极深入乡镇、村组一线审理涉及邻里纠纷、土地承包权、林地纠纷等民事纠纷案件，改变过去“坐堂办案”为“上门审案”，变“事后处理”为“事前预防”，变“一时息事”为“事了案结”，使社会矛盾得到了有效化解。杉阳镇阿海寨村村民何某某A在该村大湾皮坡脚有一块自留地，地旁的荒河滩内有一水源，此水源系本村村民何某某B、何某某C、何某某D等11户农户人畜饮水的取水点。1993年，何某某B等11户农户从此处架设了人畜饮水管道。近年来，何某某A在水源旁栽种经济林木，生产用水需求增大，导致何某某B等11户农户人畜饮水出现困难，双方为此产生矛盾，经镇、村两级多次调解仍未有效化解。永平县人民法院“巡回法庭”在开展“送法下乡、巡回受案”活动中受理了此案，在争议现场，“巡回法庭”工作人员就事说法，通过讲法说理说服了当事人双方，妥善处理了这起水事纠纷。自开展创先争优活动以来，永平县法院“巡回法庭”共深入乡镇、村组巡回收案213件，巡回速裁124件，巡回审理436件（次），　巡回办案率为74.5%，真正把“为民司法”落到了实处。

（二）“专项行动”确保司法执行“不延误”。“想不到，真想不到，你们的工作太让老百姓放心了，你们就是群众利益的保护神，只要案件在法院，我们就永远有希望”。这是在“专项执行”活动中，永平县法院执行干警顺利执结一件陈年积案，申请执行人王某在用已尘封十年的《债权凭证》换过执行干警递来的支票时对法院执行干警说的话。结合“无执行积案法院”创建活动，抓住春节期间农民工返乡及秋收等有利时机，永平县人民法院集中开展“专项执行”活动，不断完善执行威慑机制、执行联动机制、执行司法救助机制，促使当事人自愿、主动履行生效裁决，维护好胜诉当事人的切身利益。2010年，共受理各类执行案件184件，执行标的763.46万元，执结157件，执结标的538.96万元，结案率为85.32%，其中和解执行39件，全部履行完毕。推行“阳光执行”，邀请人大代表及当事人参与执行，增加执行工作的透明度，提高了执行工作的社会公信力。

（三）“为民司法”力求司法救助“暖民心”。坚持“法院工作为大局服务，为人民司法，为社会和谐稳定服务”的理念，认真落实司法救助制度，进一步加大执行救助力度。2010年，县法院对8件执行案件中的14名特困申请执行人发放了2.93万元司法救助金。在开展执行救助的同时，进一步完善了诉讼费用减缓免制度，深入推行诉讼费用减缓免制度，切实保护社会弱势群体和特困群众的合法权益，对确有经济困难的农民工、下岗职工、孤寡老人等特殊当事人给予救助，确保他们打得起官司、打得赢官司，院党支部共召开司法救助会议三次，共计发放司法救助金7.38万元，受益申请人达25人，被救助对象最低领取救助金1800元，最高领取5000元，共依法减缓免各类诉讼费用4.53万元，有效缓解了特困申请当事人的燃眉之急，彰显了司法的人文关怀，维护了社会和谐稳定。

（四）“优质服务”树立司法部门“新形象”。 一直以来县人民法院积极探索司法为民新举措、新方法，确保便民、利民、惠民司法得到有效落实。为了给群众提供更加优质的服务，创先争优活动开展以来，党支部加强了立案信访“窗口”建设，投资2.5万元将立案信访窗口改造成柜台式、开放式的立案大厅，设立了专门的当事人休息室，放置了相应的茶水用具等便民设施，并由立案大厅值班干警负责“导诉”，对当事人的来信来访坚持有访必接、有接必复。特别是对涉社会热点问题的信访诉求必须实行立案前的请示、报告制度，正确引导当事人通过合理、合法的途径解决矛盾争议，及时有效化解信访纠纷，避免了因工作方法简单引发涉法涉诉信访。

【启示】

在深入开展创先争优活动，永平县人民法院坚持以人为本，坚持司法为民，以 “巡回法庭”、“专项执行”、“优质服务”等举措，努力践行为民司法的宗旨，争做群众利益的保护神，受到了群众的好评，在全县窗口单位和服务行业中树立了为民服务的良好形象。