2012年上半年，维西县围绕“应建组织不留空白，党员活动不漏一人”的总目标，创新思路，周密部署，通过“联、促、派、建、理”五项措施，扎实开展非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）的党组织集中组建工作，实现了“3个100%”，即规模以上非公有制经济党组织组建率达到100%，规模以下“两新”组织党组织应建已建率达到100%，“两新”组织党员纳入党组织管理、参加党组织活动率达到100%。

   “联”，即由县委组织牵头联合县委统战部、县工商局、县工信局、民政局、县总工会、团县委、县妇联、各乡镇党委，组建工作领导小组，建立联系会议制度，通报非公有制企业注册、注销及企业基本情况，分析研究企业党建工作中存在的问题，加强对“两新”组织党建工作的指导力度。按照“行业相关、属地管理”的原则，各责任单位深入每个非公有制企业全面了解企业的基本情况，包括非公企业的党组织、工会、共青团、妇女组织的组建情况。

   经过多渠道调查截至目前，全县共有62个非公有制经济组织和40个新社会组织，已经组建党组织的有5家。

      “促”，即坚持党建带群建，群建促党建，对尚不具备建立党组织条件的“两新”组织，积极发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，指导“两新”组织建立起工会、共青团、妇联组织，积极做好联系党群工作和“推优”入党等工作，推动“两新”组织建立党组织，不断延伸党的工作触角，为党组织的组建创造条件。2012年上半年，全县共在“两新”组织建立工会组织12个，共青团组织2个，妇女小组1个。

      “派”，即按照“行业主管、党组织隶属管理”的原则，下派党性观念强、政治素质高、工作作风扎实的党建指导员到“两新”组织开展党组织集中组建活动。从县直部门选派16名党务干部担任15个非公有制经济组织的党建指导员，安排10名乡镇党务工作者联系指导7个非有制经济组织的党建工作，安排2名党务工作者联系指导5个新社会组织的集中组建工作。 

   “建”，即在深入查找“口袋”党员和“隐形”党员、摸清底数的基础上，采取单独组建、区域联建或挂靠组建的方式建立党支部。对有3名以上正式党员、具备单独建立党组织条件的“两新”组织，单独组建了党组织，并按实际情况配齐支委班子成员，推选出支部书记，全县共单独组建“两新”组织党支部11个。对企业、协会规模较小的，暂不具备单独组建条件的，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则建立联合支部，全县共建立“两新”组织党组织联合党支部5个。对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，将“两新”组织的党员组织关系挂靠到企业、协会所在地党支部或行业主管党支部，设立单独党小组，待条件成熟后再建立党组织，全县共挂靠组建党支部10个。

   “理”，即以区域、系统、行业管理为主，条块结合、灵活多样的管理形式，规范和理顺“两新”组织的党组织隶属关系。一是行业管理。“两新”组织党组织隶属于行业主管部门党组织，如个私协会党支部隶属县工商局党委。二是区域管理。规模较大、跨村组织生产经营或设在乡镇驻地的“两新”组织党组织，由乡镇党委直接管理，如维西永同发水电开发有限公司党支部隶属于白济汛乡党委管理，全县共有5个“两新”组织的党组织由乡镇党委直接管理。

      通过此次集中组建活动，进一步巩固了党的执政基础，实现党对“两新”组织的有效领导，把“两新”组织中的广大职工、会员、群众团结凝聚在党的周围，进一步促进了“两新”组织的健康发展，发挥了党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步提高了全县基层党建工作整体水平。