个旧市坚持把基层一线作为干部培养选拔的主渠道，制定措施，积极探索，形成了来自基层一线的干部培养选拔链，让基层一线成为优秀干部成长的起跑线。

注重用人导向，让基层成为干部成长“主阵地”。坚持平时干部调整，优先考虑基层一线干部；坚持决定任用的市直部门党政主要领导，要有基层工件经验或经历；坚持对没有基层工作经历的机关干部，首先安排到基层进行实践锻炼，经过考核优秀的再提拔使用等原则。目前在89个市直部门中,有75个单位的主要负责同志出自基层一线，有效形成了基层一线出干部、基层一线干部得重用的选人用人工作氛围，使大批年轻干部愿意到基层，大批基层干部安心在一线。

注重择优使用，让基层成为干部成长“赛马场”。采取公开选拔、公开选调等方式，搭建让基层优秀年轻干部脱颖而出的平台。拿出市建设局副局长等5个科级领导干部职位面向社会公开选拔，4名是来自基层一线干部，通过公选被提拔到科级领导岗位，另外有4名基层一线的优秀干部在公选中虽未能被选拔到领导岗位上，经过培养后，全部走上科级领导岗位。同时，市委组织部拿出4个工作人员职位定向基层公开选调，15名来自基层一线的干部涌跃参与了竞选。通过坚持在基层一线培养选拔干部，在全市广大干部中形成了干事创业在基层、成长进步在基层的良好氛围。

注重实践锻炼，让基层成为干部成长“练兵场”。搭建干部实践锻炼平台，坚持选派基本素质好、有培养前途、但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部到乡镇、企业、社区锻炼，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干；选派优秀干部到信访维稳和急难险重岗位实践锻炼，帮助他们提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力。几年来，共选派4批次315人参加新农村建设工作队，选派了4批次144人优秀后备干部到各部门、乡镇、企业、社区挂职锻炼。先后选派了50名优秀年轻干部参与信访工作、林权制度改革等重大活动和难点工作，在乡镇党委换届中选拔12名干部交流到乡镇任职。

注重保障机制，让基层成为干部成长“大本营”。 一是建立基层干部谈心制度。分层分级实行干部谈心制度，负责联系乡镇或企业的市级领导干部负责对其领导干部进行谈心，乡镇本单位的主要领导同志负责本单位干部的谈心，通过定期组织谈心活动，掌握基层干部工作和思想动态。现已谈话谈心200人次。二是建立基层干部培训制度。利用年度考核、干部考察等机会，加强对在基层一线干部的考核，定期跟踪分析，及时掌握情况，对有发展潜力的干部，优先选送到省外著名高校培训，经济发达地区挂职锻炼，目前已选派98名干部到清华大学培训，7名干部到上海等地在挂职锻炼。