个旧市在市、乡两级人大、政府和市政协换届工作中，以及早调研、严格教育、营造氛围、加强监督四举措为抓手，唱好“早、实、细、严”四部曲，确保换届工作有序推进。

及早调研，制定目标突出早。一是调查研究突出早。由组织部牵头对涉及换届的领导班子、配备状况、结构要求及意见建议进行了摸底调查，会同市人大选联工委和市委统战部等部门开展专题调查研究。二是准备工作突出早。成立工作机构，印发《换届实施方案》指导性文件400余份，对涉及换届的工作任务、纪律要求等作出了明确规定。三是掌握情况突出早。组建4个专题调研指导组，深入到全市8乡镇对涉及换届的24名正职和50名副职进行个别谈话，专题了解领导班子现状和个人思想。采取个别谈话、集体座谈，发放征求意见表等形式，广泛征求基层干部群众对换届工作的意见建议。

严格教育，规范培训突出实。先后两次召开由市纪委、市委组织部、市属部门主要领导、乡镇党政领导班子成员180余人参加的换届纪律专题培训会，对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“十个严禁、五个不准”的换届纪律要求，进行学习传达。举办全市换届业务骨干培训班，对换届工作具体操作、换届纪律要求、市乡人大代表选举等业务进行了培训辅导。印发1130余份《换届纪律宣传卡》和340余册《严肃换届纪律警示教育案例选编》，下发给全市各部委办局领导班子、乡镇党政领导班子、乡镇站、所、中心主要负责人、村“两委”班子，吃透换届精神，筑牢思想防线。

营造氛围，宣传层面突出细。一是重点宣传突出细。以突出各级领导干部、纪检组工干部、“两代表一委员”三个重点，开展宣传培训，着力增强换届舆论引导能力。二是扩大宣传突出细。依托个旧电视台、锡都党建网、标语、简报等媒介，以典型案例、宣传漫画等群众喜闻乐见的形式，集中在各乡镇政府所在地赶集天宣传，观看人数达1万余人次。三是创新宣传突出细。利用金湖之声、党建短信平台等新兴广电媒体，将换届纪律编辑成顺口溜连同换届工作、举报网站等信息群发给领导干部。目前已向市管科级领导发送严肃换届纪律彩信530余条,达到教育在先、警示在先、预防在先。

加强监督，工作环节突出严。一是强化落实突出严。建立换届举报查核专办制度，对违反换届纪律的举报，由市纪委和市委组织部指派专人负责、专门登记、专项查办。二是公开承诺突出严。207名市人大代表和456名乡镇人大代表均签订《严格遵守换届纪律承诺书》，全市还设置了换届监督举报电话和邮箱。三是监督方式突出严。建立“12380”举报电话、举报网站、信访接待室的“三位一体”举报平台，构建市、乡、村三级覆盖的举报网络，聘请两代表一委员、群众代表、知名人士等60余人担任市乡换届纪律监督员，发放换届风气考核测评表4370多份，对违反换届纪律的举报一查到底。