立足实际  展望未来  科学制定中长期人才发展规划纲要

为贯彻落实全国、全省和全州人才工作会议精神，大力实施人才强县战略，加快河口县人才发展和人才队伍建设步伐，为河口县经济社会发展提供坚强有力的人才保证和智力支撑，河口县四步骤做好《河口县中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》编制工作。

一、做好前期准备，制定好工作方案

根据州委组织部的统一要求，2009年初，河口县制定《河口县中长期人才发展规划编制工作方案》，全面部署编制规划的各项工作，正式启动全县中长期人才发展规划的编制工作。为加强对编制工作的领导，成立编制工作领导小组和办公室。领导小组由县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县人力资源和社会保障局、县财政局、县发改局、县民政局等25家单位主要负责同志组成，对编制工作进行统一领导。办公室承担综合协调、文稿起草、课题研究、统计调查等职能，吸收县属有关部门和单位熟悉人才工作、调研和写作能力强的同志参加，先后多次召开会议，进行专题研究讨论，为编制工作提供了保障。在前期准备中，重点抓好了人才资源状况的调查统计和人才队伍建设课题研究工作。

二、组织课题研究，开展人才资源调查

根据《规划纲要》编制工作方案的安排，2009年下半年，编制领导小组办公室协调各责任单位，全面启动党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等领域人才的人才资源状况调查统计汇总分析工作，并组织开展了各个领域人才发展课题研究工作。

在人才资源调查统计方面，用全面统计和抽样调查相结合的方法，在全县开展人才资源状况调查统计工作，全面了解和掌握全县人才资源状况。在调查统计的基础上，集中开展人才资源调查研究和统计分析工作。通过调查统计分析，进一步摸清人才资源的家底，并经过分析和预算，预测到2015年和2020年各个规划段人才队伍的需求和总体状况，为编制《规划纲要》提供了详实的第一手数据和资料。

三、突出四个进一步，确立人才发展重点

在编制《规划纲要》过程中，突出“四个进一步”。一是突出进一步更新观念，提出坚持把人才发展作为河口经济社会发展的决定性因素和首要推动力，坚定不移地走人才强县之路，突出人才优先发展，以人才优先发展引领经济社会全面发展的新理念。二是突出进一步创新体制机制，重点在人才培养、人才选拔、人才评价、人才流动、人才激励、人才保障等六个方面进一步创新机制，夯实人才发展基础。三是突出进一步优化环境，提出优化人才工作环境、政策环境、生活环境、创新创业环境、制度环境和舆论环境等六种环境，形成有利于培养、引进、使用人才的良好氛围，促进人才发展的优良环境。四是突出进一步推进人才队伍发展，拓宽人才开发渠道，加强人才资源能力建设，带动各类人才队伍发展，不断扩大人才总量，提高人才队伍素质。

四、坚持二个结合，努力提高编制质量

在《规划纲要》的编制过程中：一是坚持与河口的发展需要相结合。在《规划纲要》的起草和修改完善过程中，积极深入一线开展调研，了解具体情况、掌握第一手人才数据，以此作为编制《规划纲要》的根本依据。并认真围绕河口作为少数民族自治县、边疆口岸贸易城市和旅游城市的县情，研究分析到2015年和2020年两个阶段，全县经济社会发展中人才队伍的状况、存在问题和形成原因，科学预测两个阶段对人才发展的需求，前瞻规划未来10年人才发展的总体目标和主要对策，不断提高《规划纲要》编制的质量，确保了《规划纲要》的可信、可行、可用。二是坚持《规划纲要》与国家、省和红河州人才发展中长期规划纲要精神相结合。全国、全省和全州人才工作会议召开以后，特别是国家、省、州中长期人才发展规划纲要出台后，河口县将会议精神及时纳入规划纲要的编制当中，对照国家、省和州规划纲要进一步修改完善规划纲要，按照人才优先发展的战略布局，进一步推进河口县中长期人才发展规划纲要的编制工作，确保河口县中长期人才发展规划纲要既与国家、省和州的规划纲要配套衔接、又独具河口特色，有效实施后能为河口县的经济社会发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。