河口县推出三项制度有效治理“慵懒散”问题

河口县在作风建设上创先争优，推出三项制度治理“慵懒散”问题，切实加强“八讲八比”机关作风建设力度，使机关作风建设提高到一个新水平，不断优化“桥头堡”建设软环境、提升软实力。

落实学习制度，强化思想意识。一是组织集中学。充分发挥干部教育培训平台的作用，集中开展一次以治理“慵懒散”为重点的干部教育学习培训，开展一次以治理“慵懒散”为主要内容的作风建设大讨论，对党员干部进行深入的政治思想、群众工作纪律教育，引导领导干部树立正确的事业观、工作观、岗位观和政绩观，从思想源头解决“慵懒散”问题。二是各级部门学。根据各部门实际制定学习计划，借助远程教育平台、网络、报纸、宣传栏等途径，开展个人自学、知识竞赛、专题座谈等多种形式的学习活动，做到干部职工人人知晓、个个参与，提高党员干部理论修养，增长才干、增强党性，达到治懒治散、脱俗去庸的目的。三是分层点评学。在民主生活会及民主评议活动上，将领导点评与自我批评相结合，通过评议、讨论发现问题、解决问题，并适时向社会公开承诺，接受群众和社会各界的评议，实现多层次评、多方位评、多渠道评。

建立问责制度，强化责任意识。一是建立《首问责任制》。将各项工作任务细化量化，层层分解落实到具体责任人，做到有岗有责、有权有责，责权对称，有效解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。二是建立《限时办结制》。按照“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的原则，各单位部门进一步梳理和明确工作职责和办事流程，优化服务职能，提高工作效率。特别是出入境管理部门推行的“十分钟”工作法，有效提升了窗口服务的效率，该工作法推行一个月以来，共接待群众1.06万人次，群众满意率98.75%。三是建立《服务承诺制》。各级单位公开承诺服务项目，并在窗口服务单位设立党员示范窗口、农民群众贴心窗口、巾帼服务窗口等“连心窗”，切实为群众提供高效便捷优质的服务。

健全督查制度，强化自律意识。一是采取组织集中检查、明察暗访、受理群众举报、问卷调查等举措，适时“曝光”群众的意见和建议，对群众反映的干部作风问题经查实后公开“亮相”，坚决追究责任，轻者轻罚，重者重罚，不搞下不为例，不搞迁就，形成良性责任导向。二是充分利用电子政务平台，积极推进政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开，使“懒官”在阳关下无所遁形。三是定期进行政风行风评议，完善群众来信来访制度，为群众监督创造条件。四是完善行政效能投诉受理机制及行政审批电子监察系统，实行全程监督和全程问责。