情洒边陲结远亲

—云南省外办挂钩帮扶金平县铜厂乡促进民族地区和谐发展

自开展“四群”教育，实行干部直接联系服务群众制度以来，云南省外办献真情、帮真忙、做真事，组织机关党员干部深入挂钩联系点金平县铜厂乡村村寨寨，努力为当地人民群众办实事、做好事、解难事，全力促进金平县边疆民族地区经济发展，社会和谐。

认亲戚，一片温暖送农家

2012年春节前夕，家住铜厂乡勐谢村委会哈尼上寨的陆春生家里，突然来了一帮客人，让一家人又惊又喜。惊的是，乡领导告诉他，客人中带队的一位女同志是省政府外事办公室的周红主任，虽然不太搞得懂具体是干什么的，但他还是能感觉出她是个“大领导”。喜的是这个主任对他一家嘘寒问暖，送来了大米、食用油，发了慰问金，还亲切地告诉他，以后咱们就是亲戚了，家里有什么困难可以经常联系，客人还留下了联系电话。

在铜厂期间，周红主任一行共分2组还分别前往瑶山、大塘子、长安冲、达绕等9个村委会，与党员群众谈发展，拉家常，掌握了解铜厂乡民风民情，调研经济社会发展情况。

在随后的5月和中秋节前，省外办又两次组织机关党员干部分别由甘雪春副主任、王伟副主任带队深入挂钩村，与当地党员群众认亲戚，为困难群众送去了生活必需品并发放了慰问金。

根据省第九次党代会作出的“关于开展群众观点群众路线群众工作群众利益教育，实行干部直接联系服务群众制度”决定，省外办党组高度重视，认真贯彻落实，派出由党组成员、副主任郝昆同志率队的6名干部赴金平县，协助当地党委政府开展群众工作，推进社会主义新农村建设。省外办还建立了《办机关帮扶制度》、《新农村建设工作队员信息上报制度》、《挂钩联系村（户）民事处理制度》，实行新农村建设工作队员与机关互动，整合资源，上下联动，全力解决边境民族地区经济社会发展中的难题。全办9名厅级领导作为责任领导带领两个处室分别挂钩联系铜厂乡的9个村委会，办机关20个处室，每个处室都挂钩一个村民小组，同时还建立了联系户，结对帮扶。

仅今年，省外办机关干部职工深入基层就已达近30人次，送来慰问金30000多元，电脑4台，茶具10套，野外套装4套，月饼90盒，以及其他各类衣服、书籍等物资共计200余件。同时，选派的驻村指导员把驻村当家乡，把民事当家事，共驻村600余天，发放民情联系卡90张，登记民情登记卡90份，建立民情台账90套，召开民情恳谈会及支部会议10余场，撰写民情日记100余篇，撰写调研报告和文章40余篇。

解民难，一方和谐记心头

“我孙子杨开林能够在学校开心上学，要感谢省外办的领导，感谢省外办的驻村干部”，见到杨老宗，他激动地对笔者说。

原来省外办驻村指导员在入村走访中，了解到铜厂村委会茶叶坪村民小组年仅9岁的孙子自幼患有眼疾，由于父亲病丧、母亲改嫁，自己跟随年迈的爷爷奶奶生活，生活极度困难无力医治。经驻村指导员向办领导汇报，省外办指定专人联系云南省红十字会医院争取为他免费治疗眼疾，并为他争取到飞利浦公司1500元到昆明看病的路费。在杨开林高烧住院期间，协调乡卫生院为其免去了全部治疗及生活费用。

结合当前农村外青壮年外出务工增多，农村留守儿童没人管、管理不到位的实际，驻村指导员还在铜厂村委会新安寨和芭蕉坪两个村建设“爱心妈妈”幸福儿童家园，为农村留守儿童提供游戏、教育、运动和心理支持等方面的综合服务，让农村留守儿童幸福快乐成长。

省外办派驻工作队员认真处理收集到的村情民意，主动联系协调香港北大助学基金会，为金平县争取到价值25万多港币的5600多件校服以及价值10000多人民币的铁床，捐赠给当地11所学校，受益3000多名学生。还积极协调联系了价值20000元的大米，发放给9个村委会的无保户、低保户和残疾贫困群众，受益180户723人。据统计：仅今年驻村工作队就为当地党员群众办好事实事30余件，协调解决各种难题20余个，调解民间纠纷2起。

促发展，一腔真情助民富

金平县铜厂乡居住有苗、瑶、哈尼、汉、彝五种民族，全乡2011年有6506户30024人，农民人均纯收入2396元，其中少数民族占总人口的88.6%，苗族占总人口的68.9%，由于地处喀斯特地貌，土地贫瘠、人均耕地少，加之农田水利、乡村公路等基础设施建设滞后，导致经济基础薄弱，产业发展单一，经济发展缓慢。

今年，铜厂乡董棕河村委会小坳村的贫困户杨张、宋小华两家可乐坏了，他们在像往年一样栽好包谷、土豆等粮食作物的同时，还将剩下的空地用来发展香蕉种植。因为他们在省外办的“亲戚”郝昆副主任为他们送来了价值16000元的化肥，还帮助协调了优质香蕉苗。

杨张回忆起郝副书记第一次到他家，看到他家房子顶漏雨、墙漏风，还有一个残疾儿子的贫困境况时，郝副书记当即表态要帮助自己发展生产，并真诚地和他家商量起如何脱贫致富的计划，郝副书记临走时，杨张的妻子感动的拉着他的手哭的泣不成声。杨张眼里充满感激地说：“今年共栽下14亩香蕉，来年增收有奔头了，至少可赚2万余元”。

省外办还加大资金、智力投入力度，积极协助铜厂乡发展甘蔗、石斛、生猪养殖等产业，促进农民收入的持续增加。在铜厂乡大塘子村委会大坪山三棵树建立2个约100亩的优良品种示范基地，动员群众发展甘蔗种植280余亩，发展石斛50亩，建立生猪养殖示范村2个，饲养生猪达20000余头。

在推进产业项目建设，促进农民增收的同时，省外办还积极为铜厂乡协调基础设施项目资金，增强民族地区发展后劲。

“要感谢省委派来了新农村工作队，要感谢郝总队长，铜厂街至村委会的乡村公路硬化工程马上就可以开工了”，瑶山村委会村总支书记李建明兴奋地说道。

原来，省委选派到金平县任新农村建设总队长、县委副书记的省外办副主任郝昆同志，到金平的第2天就开始到铜厂乡调研。当郝副书记深入到铜厂乡瑶山村委会调研时，从铜厂前往瑶山村委会路上，一路坑坑洼洼，由于路太烂坐车太颠簸，瑶山被当地群众称为“摇散”，14多公里的路程竟然走了1个多小时。在瑶山村，当地群众充满期盼地向郝副书记反映，他们种的农产品很难运出去，就连盖房子买了水泥砖头要么出钱都没人帮运、要么出的运货钱是正常运价的两倍。从瑶山回来后，郝副书记马上积极向省交通厅有关部门反映争取，在省交通厅有关领导和部门的支持下，为该村争取了700多万的乡村公路建设项目。

在得知董棕河村委会花鱼洞水沟南段年久失修，群众农田灌溉用水不足导致许多地都不能很好开发利用后，郝副书记向省水利厅争取协调项目资金80余万元，用于修复水沟；为董棕河村委会小坳村争取到15万元资金，帮扶该村修建生产路、发展养殖项目。同时，省外办驻村指导员利用办里支持的指导员资金还将实施达绕村委会达绕村民小组人畜饮水项目、箐脚和茶叶坪卫生厕所修建项目等4个新农村建设项目，全力改善当地人民群众生产生活条件，激活发展活力。

“‘行路难、增收难、饮水难’，这是多年来困扰我们推动发展的难题。省外办挂钩帮扶铜厂乡，使我们基层老百姓在省城有了“亲戚”，也给我们基层干部增强了破解难题，建设社会主义新农村的信心和勇气。”这是铜厂乡一名领导发自肺腑的心里话。

省外办副主任、县委副书记郝昆同志为联系户送去慰问品