金平县实施“544”计划给力“基层组织建设年”活动
作者:高伟 发布时间:2012-02-20 09:07:31 点击率:54
金平县按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,在创先争优活动中突出加强基层组织建设,为确保基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众,推动全县经济社会科学发展新跨越增强战斗力、凝聚力和创造力。
实施“五项”工程,增强凝聚力。一是实施“堡垒”工程。按照行业相近、地域相邻的原则,采取单建、联建、挂靠等方式设置党组织,做到“成熟一个、建立一个,建立一个、巩固一个,巩固一个、带动一批”,扩大党组织覆盖面和影响力,目前,全县共有党组织1069个,党员10766名。从农村经营大户、科技示范户、回乡大中专毕业生、复转军人和离退休老干部中选聘924名村党支部书记,选好配强农村党组织的“领头雁”。二是实施“先锋”工程。在农村,组织行业相同或相近的农村党员组成创业联盟或互助组,共同创业致富,扩大集群效应,争当“创业先锋”。在社区,进一步完善在职党员“双管”机制,组织在职党员为社区党员群众办实事、办好事,争当“和谐先锋”。在“两新”组织,设立党员责任区、党员示范岗,激励党员发挥先锋模范作用,带领身边群众创业致富,争当“兴业先锋”。三是实施“素质”工程。按照“重要干部重点培训,优秀干部优先培训,紧缺人才加速培训,年轻干部全面培训”的原则,进一步完善金平干部教育“1+X”模式,充分发挥全县127个远程教育站点、《党建手机报》、《边陲讲坛》等作用,办活“固定、实践、流动、空中、实践”五类课堂,多渠道、全覆盖地开展基层干部培训,提高教育培训工作的科学化、规范化水平。四是实施“示范”工程。培育和发掘一批交通方便、基础条件好、经济发展潜力大、领导班子得力的党组织为重点,集中力量打造党建精品,表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员,发挥先进典型示范带动作用。充分发挥43名“边陲人才”作用,搭建平台,更好地服务社会、服务群众。五是实施“阵地”工程。建立财政补贴一点、乡镇筹集一点、村集体出一点、社会各界帮扶一点、党费支持一点的资金投入机制,分类指导,强化督查,在农村、社区、“两新”组织分别实施活动场所“攻坚计划”“、“升级计划”、“建设计划”,真正把活动场所建成“服务阵地”、“党员之家”、“职工之家”和“村民之家”。
开动“四项”行动,增强战斗力。一是开展提升“三力”行动。始终把理想信念教育放在首位,重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育,提高领导干部思想政治素质。加强领导干部执政意识教育、团结干事意识教育、创新思维教育、“四群”教育,提高领导干部领导水平和执政能力。坚持德才兼备、以德为先用人标准,进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,注重培养选拔少、女、非、轻干部,健全干部监督管理机制,着力建设执行力强、创新力强、感召力强的领导班子,培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有贡献的高素质干部队伍。二是开展党群共建行动。按照“党的基层组织建到哪里,群团基层组织就跟进到哪里”的要求,建立和发展基层群团组织,以带组织、建网络,带队伍、建骨干,带作风、建业绩,带阵地、建场所,带产业、建基地“五带五建”为重点,发挥党组织的领导核心作用,做到党建、群建工作同规划、同部署。三是开展城乡共建行动。以开展“四群”教育活动为契机,城乡党组织、党员、群众之间采取“1+1”、“1+X”等方式,以开展一次驻村调研、理清一方发展规划、联系一户党员群众、培植一个增收产业、传授一门实用技术、实施一批项目工程“六个一”为载体,加大城乡结对帮扶力度。调整和充实新农村工作队员、大学生村官等新农村建设队伍,增强建设新农村的骨干力量,进一步推进城乡一体化建设,形成城乡联动、共建社会主义新农村的良好局面。四是开展党建推动行动。积极探索基层组织建设与推动“三农工作”的最佳结合点,以统筹推进领导班子、干部队伍建设为重点,以推行党建网格化管理为主要途径,充分发挥各类代表在农业农村发展中的积极作用。开展“农户万元增收行动”,加大人才培养和招商引资力度,加强农村基础设施建设,调整优化产业结构,发展壮大农村集体经济,确保农民增收致富。
建立“四项”机制,增强创造力。一是建立激励机制。每年采取“双述双评四挂钩”的方式,对全县311名村(社区)干部进行绩效考核,考核结果与奖励报酬、评先评优、教育培训、考录使用挂钩,发放奖金68.18万元。严格执行村干部新的岗位补贴标准,从2011年10月起,村委会干部、武装助理员每人每月新增500元。实施党建基地扶持办法,每年由县财政划拨专项资金,对基层党建经济基地进行扶持,解决农村基层党组织 “无钱办事”的难题。二是建立关怀机制。以“送感情、送科技、送文化、送健康、送温暖”等为载体,广泛开展“进边民千家门,暖边疆万人心”为主题的“暖冬行动”,及时把党的关怀和温暖送到困难党员群众。积极从基层一线选拔任用干部,共有9名村干部定向招录为国家公务员,有2名村干部公开选拔进入乡镇党政领导班子,有6名大学生村官进入乡镇党委委员。以实施基层党建“五纵四横”网格化管理为契机,探索实践大学生村官分片联系、分类协调、分期培训、分级考核“四分法”管理模式,走大学生村官“自我教育、自我管理、自我服务、自我提高”的管理之路。三是建立民主机制。总结推广“四议两公开”工作法等经验,完善和发展民主决策、民主管理、民主监督等村级民主自治机制,巩固党在农村的执政基础。推行“党务公开日”制度,确定每个季度最后一个月20日为“党务公开日”,各级党组织就本单位中心工作、组织建设、作风建设、制度建设等情况进行公开,增强基层党组织工作透明度。实行党代表点评基层党建工作制度,每年组织部分州、县两级党代表对各乡镇党建工作进行点评,2011年,根据点评结果,评选一等奖2名、二等奖6名、三等奖5名,发放奖金2.3万元。四是建立联动机制。县委发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,县委组织部等部门负责牵头抓总,各有关单位紧密配合,齐抓共管。县级领导带头联系乡镇、村,经常深入联系点帮助指导工作。明确县乡村党组织书记为基层组织建设年活动第一责任人,实行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”。