在开展“四群”教育中，金平县始终以高度的政治敏锐性和强烈的责任感把群众工作作为贯穿全县社会经济发展全过程的重大战略来抓，积极推行“三制搭桥、三网连心、三计富民”模式，搭建党群干群连心桥，促进边疆民族地区经济发展，社会和谐安宁。

搭建桥梁“访民情”。着眼于抓好新形势下的群众工作，我县第十一次党代会明确提出了“领导干部末端抓落实机制”，建立完善民情三项制度，搭建干部联系群众的桥梁。一是建立民情责任制。县委以保稳定、促发展、重民生、带党建为目标，把县、乡镇、村（社区）、村民小组分别划分为四级民情责任区，明确各级责任区民情责任单位、责任人、民情联络员的责任内容，使每名领导干部都有责任区。通过填写民情日记，建立民情台账，撰写民情报告，开展民情分析，让责任在一线落实、干部在一线成长、工作在一线锤炼。二是建立民情访谈制。实行县级领导干部联系乡镇，部门和乡镇干部联系村（社区），党员干部联系户制度。组织开展“进边民千家门，暖边疆万人心”活动，各级干部深入边境一线村村寨寨，真诚倾听群众呼声，访老党员、谈发展政策，访信访户、谈和谐稳定，访贫困户、谈衣食冷暖，访致富能手、谈致富经验，访外出务工家庭、谈生产生活，让干部在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。同时，大力推行“党务公开日”制度，各基层党组织围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过金平电视台、金平党建网、户外大型电子显示屏等方式向群众公开党务，自觉接受群众监督，广泛倾听民意，着力打造新型“阳光党务”。三是建立民情考评制。在推行双述双评四挂钩等现有制度的基础上，我们将完善组织考评、干部互评、交叉入户测评、召开座谈会讲评为内容的考核机制，在全县形成上下联动，齐抓共管的工作格局，真正把做好群众工作落到实处。

构建网络“连民心”。重点构建好“三张网”，全力解民忧、助民困、帮民难。一是打造平台构建“服务网”。县委在将提升群众工作能力纳入干部教育培训必修课，着力增强群众工作责任感和工作水平的同时，突出加强“便民服务站”建设，充分依托便民服务机构，成立便民服务队、党团志愿服务队等，采取“一站式服务、家访式沟通、评议式审批”方式，为群众办实事好事，搭建县、乡、行政村和村小组四级服务群众新网络。建立“便民服务卡”制度，把服务卡发放到群众手中，主动接受群众电话咨询，着力把“便民服务卡”打造为党员干部和群众之间的“连心卡”。二是划分网格构建“互联网”。服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。我们在推行“五纵四横”基层党建网格化管理模式，把全县基层党组织划分为五个大网格和若干个小网格来建设。目前，全县建有各级基层党组织1037个，拥有党员9809名，消除党员空白村34个，所有行政村（社区）和边境一线有党员10人以上的村小组全部建有活动场所，县财政自筹资金人均每月500元提高村干部待遇，党组织的覆盖面不断扩大，党组织活力不断激活，村干部积极性不断增强，努力构建纵向到底、横向到边的党建“互联网”。三是畅通渠道构建“民族团结网”。结合“爱民固边” 战略，开展“民警任乡（村）官，村民当哨兵”活动，边防派出所所长进入乡镇领导班子，边防民警兼任各村委会党总支副书记。试点推广“10户警民联动”装置，建立了良好的群众互动、警民联动机制，筑牢边境阵地。全县建立县、乡镇党政领导接待日和重大信访领导包案责任制度，深入开展县级领导大接访大下访活动，实行每周一次集中接待群众、工作日专人接待群众、节假日轮流接待群众，通过采取“领导接访、干部走访、带案查访”有效举措，并开通法律服务专线、社区便民服务热线等十条公共服务快速反应保障专线，把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。在全省率先推行人民调解“以奖代补”政策以来，县财政对人民调解委员会、调解小组每成功调处一件矛盾纠纷，一次性给予奖励200元，每成功调处一件重大社会矛盾纠纷，一次性给予奖励500元。全县各级调解组织总共受理矛盾纠纷10788件，调处10576件，调处成功率达98%，兑现奖金89.63万元。我们将继续完善推行这一项政策，充分发挥人民调解第一道防线的作用，确保“琐事不出组、烦事不出村、难事不出乡、大事不出县”目标，让各民族兄弟在五百里边境线上和睦相处，繁荣进步。

惠民计划“帮民富”。着重实施三项计划，促进群众增收致富。一是实施“百个部门帮扶提升素质计划”。今年实施该项计划以来，各基层党组织坚持走多途径、多形式培训之路，累计举办各类培训370期，培训党员干部群众19671人次，11500名党员群众从中获得了一技之长。我们将继续按照“党群部门培训思想观念、涉农部门培训实用技术、经济部门培训发展策略、司法部门培训法律法规、外事部门培训国民意识”的思路，采取多种形式组织实施农村党员群众“素质提升计划”，让更多党员干部群众掌握创业致富的本领。二是实施 “千名干部帮扶贫困民族兄弟脱贫计划”。在莽人（布朗族）群众乔迁新居之后，县委组织启动了涉及1831户7628人拉祜族综合扶贫开发工作。我们将借鉴莽人扶贫开发的成功经验，建立党员干部联系贫困民族群众制度，采取“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式，开展以“帮思想、帮产业、帮技术、帮资金”为内容的“千名干部帮扶贫困民族兄弟脱贫计划”。通过信息共享、项目帮扶、技术指导、资金支持，帮扶群众增收致富。三是实施“万名党员群众互助发展计划”。“党群互助班”这一新的社会组织模式，在四年多的实践与探索中，从组建之初的13个班发展为现在的423个班（组、队），累计创收293.91万元。这一组织模式的产生既能解决党组织无钱办事的难题，更能有效地促进农村社会和谐稳定。我们将继续按照年龄、兴趣爱好、技术专长等特点，在全县推广建立“党群互助班”、“党群互助组（队）”，让党员群众在社会管理、资金、技术、活动等方面进行互帮互助，共同发展致富，为不同类型、专长各异的党员找到干事创业的凝聚点和发挥作用的平台，进一步密切党群干群关系。