去年以来，金平县不断建立机制、完善措施，积极营造有利于挂职干部锻炼和发挥才能的良好环境，以“五到位五确保”搭建挂职干部成长平台。

分类挂职到位，确保形式多样。坚持有计划、全方位、多层次选派干部挂职锻炼。针对挂职干部的业务专长和工作经历，合理确定挂职单位和工作分工，使挂职干部真正有职、有权、有责，充分调动挂职干部的工作积极性。一是外派挂职。选派1名副县级领导和2名科级领导干部到省外经济发达地区挂职，提高宏观管理水平和推动发展的能力；二是下派锻炼。从县属机关选派23名干部到乡镇挂任党政副职，丰富干部农村基层工作经验；三是上派挂职。从乡镇选派2名干部到信访部门挂职，提升依法行政和做好群众工作的能力。

服务保障到位，确保安心无忧。在尊重挂职干部生活习俗的前提下，为挂职干部提供设施齐全、条件便利的食宿环境。定期召开座谈会，与挂职干部开展交心谈心活动，听取工作意见、建议，交流工作经验和挂职体会，了解他们工作情况和思想动态。在中秋、春节等重大节日期间，对挂职干部进行走访慰问，帮助他们解决学习、工作和生活等方面的困难和问题，进一步增强了挂职干部的归属感，使挂职干部真正融入到当地的建设和发展中安心踏实工作。

落实责任到位，确保发挥作用。根据挂职干部的特长，实行挂职干部分管工作与其他班子成员分工不交叉、不重叠，确保挂职干部真正扑下身子、甩开膀子，让挂职干部为所在单位想办法、找出路、出点子、办实事。从县属机关选派到乡镇挂职的干部充分发挥政策理论水平高、协调能力强的优势，结合当地基层党组织和经济社会发展情况，协助当地党委扎实推进创先争优活动，打造创先争优示范点，培植壮大产业项目建设，建设党建经济基地，为推动边疆党建桥头堡建设，推动当地经济发展注入新活力。一年来，挂职干部共协调资金15万元，建立产业示范基地5个，带动发展香蕉280亩，橡胶160亩，石斛36亩。

监督管理到位，确保行为规范。制定出台了《关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼管理办法（暂行）》，严格履行挂职干部节假日去向通报等制度，定期不定期对挂职干部进行考核了解，教育挂职干部严格自律，克服“作客”、“镀金”思想，增加挂职干部的责任意识，规范了挂职干部行为。在放手使用挂职干部的同时，接收单位对挂职干部采取跟踪考核与服务同步的方式，与本地干部同教育、同管理、同监督、同考核，坚持学习锻炼与发挥作用相统一。

学习培训到位，确保任用导向。积极为挂职干部的教育培训创造良好的机会，采取“外延式”培训的方式，组织挂职干部到昆明、蒙自等地培训，共参加学习培训33人次。结合挂职干部的工作实绩和现实表现，为挂职干部提供干事舞台和选拔任用平台，去年以来，有4名表现突出、成绩优异、群众公认的干部，经民主推荐、组织考察、酝酿、县委常委会票决等程序提拔任用到科级领导岗位上，进一步树立了县委“重基层、重实绩、重能力”的用人导向，有效营造了“干部到基层锻炼，人才在一线选拔”的良好氛围。