为深入落实全面从严治党要求，扎实推进干部作风建设，坚决纠正和防止“不作为、乱作为”突出问题，着力营造从严从实的干事创业环境，推动金平实现跨越式发展，县委、县政府决定利用1年的时间在全县范围内开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作，现将有关事项公告如下:

一、整治对象

全县各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体、事业单位的在职领导干部、机关工作人员。

二、集中整治内容

“不会为”的问题

1.不注重新知识、新理论、新业务的学习研究和储备提升，思想观念陈旧、发展理念落后、能力素质低下，工作低标准，创业无实绩。

2.面对经济发展新常态，落实州委州政府“融入滇中、联动南北、开放发展”工作要求和县委县政府重大决策部署束手无策，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，影响和制约州、县跨越式发展进程。

3.面对繁重而棘手的工作任务手忙脚乱，导致工作延误、失误造成损失或影响。

“懒作为”的问题

4.落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作拈轻怕重、虚于应付。

5.不认真履职尽责，该批办、交办、限时办结的事项不按规定和要求办理导致工作贻误。

6.缺乏担当精神，对分管工作督促指导不力，对分管部门工作人员监督缺失，给工作造成严重损失。

7.该作为不作为，导致发生重大事故，或对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响。

8.服务承诺不兑现，态度冷漠生硬，对服务对象“门难进、脸难看、话难听、事难办”或“门好进、脸好看、但事仍不好办”，造成不良影响。

“慢作为”的问题

9.对中央及地方各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、落实打折扣、督促检查不力，导致政令指示不畅通，迟滞和影响决策的执行实效。

10.对县委、县政府确定的重点任务和重大项目措施不实、推进不力、贻误时机。

11.对符合政策的群众利益诉求和涉及群众生产、生活的困难需求，敷衍塞责、推诿扯皮，损害党群、干群关系。

12.违反工作纪律，无故迟到早退，擅自脱岗离岗，或从事与工作无关事项，造成不良影响。

“乱作为”突出问题

13.重大决策不深入调查研究、不结合发展需要、不科学论证评估，导致一些重点工程、重大项目建设和重要投资遭受重大损失。

14.不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，以牺牲环境换取GDP增长，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

15.执法犯法、暗箱操作、权力寻租，为违法行为充当“保护伞”。

16.随意设立前置条件、处罚条件，违规行使自由裁量权。

17.在行政审批和服务中吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加企业、基层和群众负担。

18执行惠民富民政策走样，利用职权在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中，与民争利、优亲厚友。

19.利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

20.违规违纪选人用人，封官许愿、跑风漏气、买官卖官、拉票贿选。

21.违反中央八项规定精神，顶风违纪。

22.其他“不作为、乱作为”情形的问题。

二、投诉举报方式

金平县畅通“不作为、乱作为”问题集中整治信访举报渠道，广大干部群众发现任何单位和领导干部存在“不作为、乱作为”的“4类问题”“22种情形”，可以采取来信、来访、来电、邮件等方式进行举报投诉，也可以通过纪检监察系统“12388”和组织系统“12380”电话举报平台进行举报投诉，投诉人的隐私将受到保护。

来信地址：金平县纪委信访室；举报电话，0873—5226917；电子邮箱，jpjwxfs126@126.com。

金平县“不作为、乱作为”问题

集中整治工作领导小组

2016年3月30日