江苏沭阳:“活力党建”建强基层组织展现活力
作者:转至中国共产党新闻网 发布时间:2011-10-27 08:25:07 点击率:82
近年来,江苏省沭阳县立足推动科学发展,精心打造“活力党建”,以党建活力提升率先发展活力,凝聚科学发展合力,激发创新发展动力。
一是建强班子舞“活”龙头。坚持把建强乡镇党组织班子和书记队伍作为推动经济社会发展的“龙头”工程,以换届选举为契机,通过民主、公开、竞争、择优的方式,选出了政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的乡镇党委好班子。通过强化“一把手”任期勤政廉政承诺、班子成员分管工作实绩考核,加强对工作开展、作用发挥以及存在的薄弱环节等各方面的跟踪督查考核等举措,有力促进乡镇领导班子执政富民能力的提升。大力实施学习型党组织创建工程和全员培训工程,组织学习“七一”讲话精神专题培训班,分两期对乡镇领导班子成员进行全员轮训,选派新提拔和上半年工作实绩考核排名靠前的68名乡镇班子成员赴苏州大学进行社会管理能力提升专题培训,选派包括乡镇党委书记在内的24名同志赴美参加经济转型升级及经营管理高级研修培训,着力培养和造就一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、活力迸发的党组织班子和书记队伍,让他们真正成为带领群众致富、推动经济社会发展的“龙头”。
二是“双强”工程带“活”队伍。把加强“双强”型村(居)党组织书记队伍建设作为发展村级经济的重点抓手,以推进“四有一责”建设和全市“千村创先争优对标竞赛”活动为契机,着力优化村(居)干部队伍整体结构,激发村(居)干部队伍带领群众创业致富的活力。创新基层组织选人用人新模式,实施基层组织“红色引领”工程,重点开展“万千百十”系列活动,为村干部和党员队伍储备了充足的“源头活水”。加大教育培训的力度,把村(居)党组织书记的教育培训纳入全县干部培训整体规划,通过组织业务技能培训、外出参观调研、上级部门跟班学习、发达地区挂职锻炼等途径,帮助村(居)党组织书记学习知识、开拓视野,提高综合素质。深入开展村干部“双强”达标“百日攻坚”活动,为全县尚无创业项目的142名村干部建立专项档案,通过建立考核“倒逼”、结对帮扶、定期培训、奖惩激励四项机制,强力推动未创业的村干部实现创业,推动创业项目较小的村干部提升现有项目规模,确保前村干部“双强”率达100%。
三是模式创新盘“活”资源。积极推进开放式、共享式党建新模式,在全市率先成立社区联合党委——叶庄社区联合党委,构建起包括社区联合党委、小区和驻社区单位党组织、楼道党小组以及党组中心户的四级网格化社区大党建新格局,广泛开展共驻共建工作,开展“在职党员双向争优”活动,坚持组织联动夯基础、党员联管强队伍、活动联谊增活力、小区联防保平安、实事联办促发展,实现了党建资源的有效整合,驻社区单位和社区党组织的有效融合。在乡镇和村(居),创造性的把基层党建工作和创业富民实践融为一体,以乡镇工业集中区、行业协会、专业经济合作组织、农业龙头企业等为依托,采取“党组织+产业项目”、“党组织+专合组织”、“党组织+行业协会”、“党组织+社会团体”、“支部+公司”等形式灵活设置党组织,真正把党组织嵌入到产业项目、专合组织、行业协会、社会团体之中,切实把组织活力转化为推动跨越发展的动力。
四是实绩考核激“活”内力。坚持把发展的立足点放在激发全县广大干群的主观努力上,树立“在一线用干部、凭实绩用干部”的鲜明导向,以实绩考核激活内力。建立完善包括“经济社会发展、党组织建设、民主测评评价、民意调查评价”在内的乡镇领导干部科学考评体系,强化干部实绩考核和动态跟踪考核结果运用,评选“明星书记”、“落后书记”,探索实施实绩落后书记“代理负责”,重用能人、不养闲人、没有闲人。在今年上半年,共有10名同志因考核结果优秀、群众认可度高被提拔重用,1名同志因考核结果差、工作实绩差被降职使用,在全县形成了能者上,庸者下、平者让的生动竞争局面,进一步激发了乡镇干部队伍的整体活力。健全完善村(居)干部考核激励机制,围绕“千村创先争优对标竞赛”、“村级经济质态提升年”的目标任务,组织村(居)党组织书记和其他村居干部向上级党组织和党员群众开展任期目标和年度目标公开承诺,开展述职述廉并接受考核评议,同时开展“双强”村(居)书记、“名星”村(居)书记评选活动,对村级经济发展实绩排名靠前的村(居)党组书记,给予乡镇副职工资待遇、专项全额拨款事业编制的待遇,让村居干部在政治上有奔头、事业上有干头、经济上得实惠,极大的调动和激发村(居)基层干部干事创业热情和创先争优激情。(沭组研)