北京怀柔区把优化服务环境、提升服务水平、提高服务效率作为行政窗口部门开展创先争优的重要内容，通过“三项举措”，构建服务全区科学发展的良好环境。上半年全区行政窗口部门共接待办事群众24.6万人次，办理事项54.6万件，收到锦旗3面，感谢信57封。

　　树立精品化服务理念，优化行政窗口部门服务环境

　　一是树立主动服务理念。在行政窗口部门尝试开展“管家式”服务，通过单一窗口负责制、窗口全程代办制等方式为办事群众提供周到服务。深入开展“行政服务下基层”活动，让办事群众不出家门即可感受办事的快捷。如：区人民法院汤河口法庭开通“流动法庭”，深入农村进行巡回审判，解决山区百姓出行难、诉讼难等问题。二是树立高效服务理念。强化“少等一分钟”意识，引导工作人员将“高效服务”理念贯穿办事全过程，让办事群众少排队、快办事。加强行政窗口部门效能建设，采取定期考核评比、群众评议、工作通报等方式提升窗口部门办事效率。三是树立创新服务理念。各行政窗口部门在定期查找问题、总结分析的基础上，深入群众进行走访调研，了解群众需求，不断改进服务群众的方式方法。如区农业局、区卫生局、区地税局推出电话或手机短信提醒服务；区司法局开设“法律门诊e点通”视频法律服务平台；区科委建立QQ平台加强与办事群众的交流与沟通。

　　打造专业化服务队伍，提升行政窗口部门服务水平

一是培训提素质。全面提升行政窗口部门人员业务素质，集中开展了“怀柔‘十二五’科学发展与文化科技高端产业新区”等专题研修班，组织观看了金正昆教授主讲的《政务礼仪》光盘，聘请专业教师进行服务礼仪、服务规范讲解，上半年累计培训1977人次。各单位按照岗位特点，结合实际累计组织开展政策法规、业务知识、工作流程等培训班150余个。二是实践强技能。优先选派业务骨干、优秀职工到行政窗口部门工作，提高窗口服务质量。深入开展传帮带活动，由各单位骨干党员对普通党员、普通职工进行业务知识指导，通过建立一帮一、一帮多对子的形式提高窗口人员实践技能。三是竞赛增动力。在38个职能部门的200余名窗口工作人员中开展“最美微笑”评选活动，通过统一拍照、更新网站窗口、提供优质服务等方式提高窗口工作人员的能力水平。全区各行政窗口部门广泛设立了流动“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“优秀科室”，按月、按季进行先进评选，增强党员创先争优的积极性。
　　构建人性化服务程序，提高行政窗口部门服务效率

一是重要事项VIP服务。以服务“文化科技高端产业新区”为出发点，建立重点引进项目和重点工程VIP服务机制，将新注册、技改、扩产投资额在3000万元以上、外资500万美元以上项目纳入服务范围。VIP项目办事人在项目办理过程中，由VIP专员提供全程、专人、陪同式服务，并可享受节假日预约、上门办理等服务。二是特殊事项“破例”服务。坚持以人为本的原则，建立“公众需求导向”服务模式，努力为办事群众解决实际困难。如：区政府采购中心在受理办事单位提交的全地形多功能森林防火车采购项目中启动预约受理机制，预先受理采购单位提交的采购需求与编制采购等文件，提前7天完成采购审批工作。三是普通事项便捷服务。组织协调各行政窗口部门压缩办理时限，精简审批手续。创先争优活动以来，各单位办理时限平均压缩40%以上。如：区环保局近日在对宝山镇超梁子村民俗户进行环评中，16家民俗户提前2个工作日拿到环评批复；区统计局在为企事业更换《统计证》时，精简了涉及企事业主要经济指标等30余项内容的《法人单位基本情况表》。