围绕“一条主线”。围绕加强党的执政能力建设这条主线，提高党员队伍素质，增强农村基层组织凝聚力和战斗力。

抓好“两个重点”。一是着重抓好班子建设，力争80%的村党组织达到“五个好”的要求；二是重点抓好党员干部队伍建设，按照“十六字”方针要求，开展争创“学习型、实干型、服务型、廉洁型、创新型”活动，提高党员责任意识、大局意识。

坚持“三个强化”。一是强化发展壮大农村集体经济；二是强化党风廉政教育，推进“四议两公开”制度，探索“三资”管理机制，推进廉政示范村组建设；三是强化服务型党组织建设，广泛开展“党支部结对共建，党员结对互助，党员与困难群众结对帮扶”的“三结对”活动，密切党群、干群的血肉联系。

健全“四个机制”。一是健全经费保障机制。从2011年4月起，乡党委每年对每名农村党员至少补助40元活动经费。二是健全党员教育机制。推行党员教育常态化，加强对农村党员思想政治、科技、法律法规的教育。三是健全党员承诺机制。结合群众最关心的热点难点问题，开展公示共性承诺、岗位承诺和实事承诺，增强党员的责任感，提升服务能力。四是健全党团共建机制，以党建带动群团建设，通过整合资源，激发活力，形成长效机制。