为贯彻落实中央对基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，建水县紧密结合“四群”教育，在基层组织建设年中注重“四人”引领“四大工程”给力村级组织建设。

一是选优“一班人”，即选好配强“两委”班子，实施“能人治村”工程。拓宽选人用人渠道，严格按照政治素质强、带富能力强、群众工作能力强“三强”标准，从致富能手、农民专业合作社负责人、复原退伍军人、优秀民营企业经营管理人员中择优选任村“两委”班子成员；发挥任免奖惩机制的激励作用，增强村干部岗位吸引力招揽贤才。全县426名村“三职”干部中，大专以上34名，占8%，高中（中专、职高）119名，占28%，35岁及以下53名，占12%，与上届相比年轻化显著，文化水平逐年提高。

二是下派“一批人”，即紧紧围绕“四群”教育，实施“三千民生”工程。千名科技人员服务万元增收富民行动：五年内抽调农林水等涉农部门千名技术人员送科技下乡助农增收，本年度派出270名组成37支服务队深入各村开展技术培训；千名干部包村新农村建设惠民行动：五年内从县级党政机关及事业单位选派千名干部入驻贫困村、重点村、难点村，引入项目、资金、技术等解决村级组织发展难题，第一批153名优秀干部已就位；千名党员返乡体民情问民意亲民行动：实职正科级及以上领导每年走访家乡一个以上村民（居民）小组和10户以上群众，帮扶2户以上贫困户，征求1条以上意见建议，承办1件以上实事，提交1份调研报告；其他党员干部每年要走访10户以上群众，撰写1份民情调查小记。春节期间，全县在职党员干部返乡走访1600多次，慰问党员群众2000余人，收集各类意见建议364条。

三是培好“一类人”，即教育培训农村党员，实施“素质提升”工程。采取集中培训、外出考察、远程教育、以会代训等多种渠道和形式大力培训村“两委”干部，组织全县党总支书记赴广东花都区委党校、山东寿光市委党校进行为期13天的封闭式培训，其余村“两委”干部每年在县委党校集中培训不低于20天；在农村党员培训中推广“五班两校”教学法（开好特色产业班、就业培训班、城乡互动班、党员自助班、流动党校班，办好远教夜校、远教党校），共培训农村党员13725人次。