开远市在统筹城乡党建工作中，着重加强服务站点建设，严格落实服务承诺责任，不断延伸服务结对帮扶，着力构筑“点、线、网”相互衔接、覆盖城乡的基层党建服务新格局。

　　一是抓实阵地建设，构筑基层党建服务“联系点”。充分整合城市和农村基层党建资源，采取独立设置办公场所、挂靠共建服务阵地等方式，在全市52个村、21个社区建立党员服务中心(站、点)82个，便民服务站7个、农民服务代办点45个，倾力打造城乡基层党组织联系服务群众体系。在每一个站点，不断优化办事流程，精简行政审批手续，及时为城乡居民提供“一窗式”受理、“一站制”办结、“一条龙”服务，有效破解了基层群众难办事、事难办的问题。目前，各联系服务站点共接受群众法律、政策、信息等咨询服务8000余人次，办理和提供服务事项5000余件(次)，排查、化解矛盾纠纷700余个，真正架起联系服务群众的“连心桥”。

　　二是抓实承诺公开，构筑基层党建服务“责任线”。以深入开展创先争优活动为契机，在全市基层党组织和广大党员中广泛组织开展“千个党组织万名党员”公开承诺活动，通过科学定诺、公开亮诺、认真履诺、严格评诺“四项步骤”，规定每年每个基层党组织和每名党员至少完成一项联系服务公开承诺，并对基层党组织和党员的公开承诺实行“承诺一件登记一件、完成一件销号一件”工作方法，健全完善了公开承诺责任机制，有力保证了承诺落实到位，服务落实到位。2010年，我市基层党组织和党员公开承诺兑现率分别为99.61%和99.27%。今年，我市1045个基层党组织和12544名党员制定新的联系服务承诺事项共计26169件，其中党组织承诺2368件，党员承诺23801件。

　　三是抓实结对互助，构筑基层党建服务“帮扶网”。全面推进“城乡统筹合一体 党建网格扁平化”工作，以“九型组织”联系网格为驱动，大力实施党员领导干部包保联系村委会、包保联系社区、包保联系企业、包保联系学校、包保联系社会困难家庭“五大工程”，全市51个城区党组织与51个农村党总支结成共建对子，73名党员领导干部对52个村委会、21个社区、73家企业进行包保联系，3553名党员、干部与困难家庭结成帮扶对子，形成了覆盖城乡、整体联动的服务帮扶网。仅今年上半年，我市实行结对帮扶困难户的3553名党员、干部，为群众办实事、做好事、解难事2983件(次)，由个人出资向结对帮扶对象赠送现金、物资累计78.83万元，基层党建服务统筹城乡科学发展，服务城乡居民幸福生活的能力在帮扶中明显提升。