开远市脱贫攻坚突出精准实施
作者: 发布时间:2016-03-16 09:54:25 点击率:6
中共开远市委、市人民政府带领全市党员、干部认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神,落实中央和省州扶贫开发工作会议精神,着力突出“六个精准”,使脱贫攻坚战稳打稳扎,精准实施。
扶贫对象精准。通过开展建档立卡“回头看”工作,帮扶人员反复进村入户调查核实,精准识别建档立卡贫困村贫困人口,切实做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、对象准、底数清、情况明,为精准实施扶贫奠定基础。全市建档立卡动态管理后的贫困乡1个,贫困行政村14个,贫困自然村80个、贫困户4789户、贫困人口18022人。
项目安排精准。通过摸底调查,如实掌握了建档立卡贫困村贫困户的基本情况,因村因户因人安排“五个一批”项目,变“大水漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。2016年,计划扶持发展杂交玉米、水稻、马铃薯等传统粮食39649.5亩,藠头、烤烟等特色经济作物10646亩,豆、瓜、叶菜等蔬菜42370.38亩,苹果、核桃、葫芦梨等经济林果145387.1亩,红花、灯盏花等中草药638亩;扶持养鸡鸭鹅14285只,能繁母(仔)猪20422头,商品(种)羊21465只,母(犊)牛11161头;完成20个安置点的易地扶贫搬迁3701户15737人;通过生态保护补偿脱贫982人;扶持贫困人员创业、就业3356人;以政策性保障兜底脱贫1074人。还将兴建一批水、电、路基础设施建设。
资金使用精准。结合项目布局,有效整合各级各类资金精准安排到村到户,积极引导贫困户向多元化增收产业发展,形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的产业扶贫格局。市级部门预计整合资金23050.5万元,其中,直补农户资金4116.9万元,产业培植资金4234.6万元,基础设施建设资金14699万元;计划投资102080.18万元,其中产业发展投资6898.14万元,基础设施建设投资21162.04万元,异地搬迁投资74020万元。
帮扶措施精准。按照“一村一策”、“一组一方案”、“一户一办法”的要求,通过精准对象、找准贫根、对准症结、开准处方,逐村逐户量身定做,精准制定具有针对性、有效性、持续性的个性化、差异化帮扶措施,实现到村到户措施精准。
因村派人精准。实施扶贫与党建“双推进”,派驻包保联系部门驻村工作队、新农村指导员、大学生村官;选优配强全市建档立卡贫困村第一书记,充实基层党组织干部力量,加强基层党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用,带领贫困群众搞生产,谋发展,促增收,奔小康。33名市级领导挂点,58个部门(单位)和26家企业包村,3139名干部职工与4789个贫困户结对帮扶,做到派人精准。
脱贫成效精准。以发展短、平、快产业项目为重点,实行扶贫对象和脱贫项目全程动态监管,严格脱贫标准和程序,建立项目进展情况报告、监督管理、考核验收、群众测评、精准退贫等机制;对建档立卡贫困村实行“摘帽不摘政策”,持续实施帮扶政策措施,要求1年脱贫3年巩固,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。