为进一步贯彻落实省第九次党代会、州第七次党代会和市第八次党代会精神，开远市在开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度活动中始终坚持“三个统一”。

　　一是坚持联系群众和服务群众相统一。把服务群众作为联系群众的最主要目标，通过帮助群众解决生产生活中的实际困难，尤其是努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求，热情帮助困难群众和特殊人群，发展“一村一品、一品一社”、“一乡一业、一业一企”的特色农业产业，不断改善人民群众生产生活条件，提高人民群众的生活水平，加强同人民群众的血肉联系。

　　二是坚持联系群众和宣传群众相统一。联系群众的党员干部在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众的权益。同时在搞好示范引导上下功夫，牢记身教重于言教的道理，以广大党员干部的模范行动影响和带动群众，重视用群众身边的先进典型作示范，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作亲和力和感染力，使群众发自内心地拥护党和政府，凝聚各方力量，建设和谐社会。

　　三是坚持联系群众和学习群众相统一。采取领导蹲点联系、部门挂钩联系、队伍进村联系、干部结对联系、建卡经常联系等包保联系群众的方式，在干部直接联系群众活动中，组织党员领导干部深入基层、深入实际，深入群众，了解群众疾苦，了解群众所思、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作，向群众学习，在实践中增长才干，并将联系群众工作和培养干部、发现干部、锻炼干部、使用干部紧密统一起来，开创群众工作和组织工作的新局面。