开远市各级党组织和广大党员在市“四套班子”的带领下，大力弘扬“开放兼容、崇文尚武、蓬勃向上、只争一流”的开远精神，以“三个三”在创先争优活动中，实现“十二五”规划良好开局。

　　领导干部以“三力”奠定“三个基础”，为“十二五”良好开局谋划开篇。一是提高学习力，奠定思想基础。党的十七届五中全会、省委八届九次全会、州委六届八次全体(扩大)会议相继召开后，开远市采用组织集中学、讲座辅导学、讨论交流学等形式，提高党员、干部学习力，深刻领会会议精神实质;于1月5日至17日分别召开“四干会”、市委七届八次全体(扩大)会议、市政协八届四次全会和市八届人大四次会议，对开远市“十二五”规划作了详细的安排部署，并进一步统一市级领导、乡科级干部和“两代表一委员”的思想认识，为“十二五”开好局奠定了坚实的思想基础。二是提高创新力，奠定机制基础。为保证“十二五”规划的顺利实施，市级领导把建立体制机制摆在关键位置上来抓紧，通过广泛调研，反复征求意见，出台了户籍管理制度改革、农村土地承包经营权流转、农村居民房屋及宅基地使用权流转、集体林地林木流转机制，农村金融体制改革、农村社区化管理试点、探索城乡医疗机构新型委托管理推进城乡基本医疗服务均等化和加快城乡教育均等化发展等8个统筹城乡发展综合改革配套文件，并进一步明确了统筹城乡发展规划，产业发展，基础设施建设、社会事业发展、劳动力就业、生态建设，综合改革、党建和社会管理“八大统筹”，完善了奖惩机制，建立了目标考核责任制和领导干部“包保”责任制，以“大行政”、“大包保”、“大督查”等机制促进“大统筹”，为实现“十二五”良好开局奠定了机制基础。三是提高执行力，奠定工作基础。紧紧抓住“十二五”确定的365项规划续建和新开工项目，市级领导和乡科级领导采用政府出一点、上级要一点、金融贷一点、民间融一点“四个一点”方法，已为86个项目筹措资金达6.5亿元。目前，小龙潭矿物局五期扩建、明威公司年产5万吨高级文化用纸、凤凰楼、开十四中等项目正式启动，开远市统发银行挂牌成立，乡村旅游小镇“水上水”加快建设步伐，城乡医疗采取5个城区医院委托管理农村卫生院和卫生所，实现了城乡卫生服务效率、服务环境、服务质量、服务项目、发展步伐、保障水平“六个均等化”。

　　党组织以“三讲”发挥“三个作用”，为“十二五”良好开局保驾护航。一是讲政治，发挥政治核心作用。1045个党组织把实现“十二五”良好开局作为头等重要政治任务来落实，采取中心组学习、专题研讨等方法统一党员、干部思想，把属于本单位的工作和建设项目以专题组织工作会的方式分解细化到责任领导和责任人，把行政领导负责制和发挥党组织的政治核心作用结合起来，使集体决策得到落实，有效发挥了政治核心作用。二是讲正气，发挥保证监督作用。在确定本单位落实全市“十二五”规划任务时，党组织重点把握方向，组织党员带头完成所分解的工作任务，保证了行政领导组织指挥权的实施，坚持了以人为本、科学发展、和谐发展要求，有效发挥了保证监督作用。三是讲实干，发挥战斗堡垒作用。各党组织正确处理务虚与务实的关系，在组织学习胡锦涛总书记在十七届五中全会上的报告、中央领导关于创先争优、关于开展向杨善洲同志学习、关于社会管理和创新等重要讲话、指示和批示中，进一步引导党员营造风清气正的发展环境，积极组织党员在本职工作岗位上创先争优，在完成本职工作的同时，党员今年共向帮助对象赠送了价值78.83万元的米、油和现金，为群众办实事、办好事2736件，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

　　党员以“三看”承诺，为实现“十二五”良好开局贡献力量。一是查找不足“回头看”。以查承诺内容实不实，看争创目标是否明确;查工作措施好不好，看工作业绩是否明显;查履诺情况详不详，看党员承诺是否兑现;查评诺活动做没做，看群众评价是否满意“四查四看”活动，使党员找到了不足，分析了原因，明确了整改措施。二是重新承诺“向前看”。党员在新一轮承诺中做到了 “四个坚持”，即：坚持围绕中心、推动工作，完成任务;坚持服务群众，保障和改善民生，为群众办实事做好事解难事;坚持立足本职，联系岗位实际，发挥作用;坚持务求实效，按质按量完成重点工作;截止4月27日，全市基层党组织提出承诺事项2368件，党员承诺事项23801件。三是组织互评“左右看”。实行在同行业党员、同类别党组织中开展互评活动，通过七类党组织在系统内开展互评、交流、学习、借鉴活动，有效解决了不同行业承诺内容不同的问题和不同行业不可比的问题，使全市各行业定诺、亮诺、践诺、评诺活动更加具有了可操作性和科学性，全市14523名党员在不同岗位创先争优，今年一季度授旗评星中，评出了668名乡科级“五星”党员和133个“五面旗”党组织。