长期以来，开远市十分重视制度建设，对各项工作、活动实施科学管理。在深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度活动中，通过“三建立三提高”确保联系群众活动扎实进行。

　　一是建立联系群众长效制度，提高面上工作质量。市委为把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度活动建成群众满意工程，在活动起步阶段，就实行“两手抓”，一手抓实施意见、工作方案制定，一手抓制度建立，经过至下而上、至上而下，三易其稿，制定出易懂、易记、易操作的意见和方案，并建立起“三同”交心谈心、“三向”考勤、“两卡一表”、办理告知、民情定期报告、民情联系会议、民情电子档案、随机督查和责任追究等九项工作制度，规定了密切联系群众、维护群众利益、开展群众工作的方法、路径、责任和重点工作等，使党员干部有章可循。在元旦春节期间，就有2339名干部和3553名党员以“三带”，即带着责任、带着感情、带着爱心、深入到群众中，开展“四送四共”活动，即送温暖、共叙亲情，送智慧、共商思路，送信息、共谋规划，送科技、共图发展。截至1月15日，走访了5595户群众，向他们送去102.68万元的慰问品和现金;并共叙改革开放带来的繁荣、统筹城乡发展带来的成果和干部结对联系带来的友情;通过共商共谋，有4833户群众调整了发展思路，有3683户群众制定了家庭发展计划;并对6730名村民进行科技培训和技术指导，掀起了干部直接联系群众的热潮。

　　二是建立办公室工作制度，提高点上活动时效。建立起办公室人员日常工作、工作进度季度自查、来电来访办理登记、年度考核等四项制度，并明确了各自的工作职责和工作流程，有效规范了办公室工作人员的行为。在活动初始阶段，工作人员既按章办事，又互相配合、互相支持，做到调查摸底准、任务分配准、统计数据准、上报时间准、宣传发动透，迅速把党员干部组织发动起来，使活动有条不紊地运作起来。

　　三是建立月季联系会议制度，提高解决问题效率。建立起党政一把手为第一责任人的民情联系会议制度，明确规定村(社区)一级民情责任区和党员服务区每个月定期召开一次联席会议、乡镇(处)一级民情责任区和党员服务区每个季度召开一次联系会议、市委每个季度末召开一次市级四套班子民情联系会议。三级联席会议在不同层次集中听取民情责任区和党员责任区工作汇报，分析党员活动和民情动态，提出工作意见建议，协调解决民情事项，遇有重大民情事项，随时加以解决。截至1月15日，仅村(社区)就为群众解难事158件。民情联席会议制度对于充分发挥基层党组织和党员的先进性，有效提高解决问题的效率，提供了很好的制度保证。