我县按照“先书记、后党员、再群众”的原则，采取政策扶持、技能扶持、结对扶持、项目扶持等多项式扶持措施，优先培养村级党组织书记创业致富带头人队伍。

出台优惠政策，营造创业宽松环境。整合金融、农业、扶贫、财政等部门资源，对符合创业条件的村党组织书记，在政策、资金、信息、技术等方面给予大力扶持,优先享受小额贴息贷款、创业贷款等优惠政策，鼓励引导党组织书记发展特色种养产业、创办个体实业，让想干事的人有政策、有项目、有资金。目前，全县为村党组织书记提供致富项目36个，开展技术服务121次，创办种养殖等各类基地和个体实业30个。

强化技能培训，提高创业科技含量。利用农村党员干部现代远程教育网络，推行“远程教育＋产业＋党组织书记”培训模式，加强村党组织书记实用技术培训，共开展学习培训24场（次），81名村党组织书记从远程教育网络上学到致富技术、找到致富门路；充分依托“乡村干部教育实践基地”，邀请有关专家和乡土人才开展各类专题讲座70余场次，组织村党组织书记到产业示范基地实践性培训85人次，不断提高科技致富本领。

实施结对帮扶，集中创业人力资源。结合“四群”教育活动，开展“千名机关干部下基层”服务活动，规定每个部门结对帮扶所挂钩联系点的村党组织书记，每名机关党员干部至少与一名农村党员结成帮扶对子，并明确“五个一”帮扶目标，即为帮扶对象找一条致富门路、办一件实事、解一个难题、学一项技能、扶一个项目，帮助他们发展致富。目前，全县114个县级部门与91个挂钩村（社）党组织书记，469名科级以上领导干部与1296户党员群众户结成帮扶对子，40名村党组织书记落实创业项目，一般党员群众创业项目155个。