绿春县依托服务型基层党组织的作用发挥，通过“四助力、四解决”的具体举措，服务“兴边富民”工程，巩固党在基层的坚实战斗堡垒。

助力活动场所建设，解决无地议事问题。按照硬件设施配备“六有”要求，整合项目资金，完善配套设施，健全规章制度，做到“一室多用、功能多样”。完善行政村社活动场所相关设施，活动场所建设延伸至村民小组。2014年，投入577.35万元，新建和修缮村级活动场所9个；筹措411.91万元，新建村（居）民小组活动室20个；按照“党委引导+基地培训+总支创业+典型辐射”的思路，在各乡镇建设“乡村干部教育实践基地”。规范村级活动场所管理，开展大规模的随机调研，摄制《敢于向基层党建“短板”开刀》视频，曝光活动场所脏、乱、差问题，反馈各党（工）委促进整改提高。

助力村级经济壮大，解决无钱办事问题。一是扶持村级集体经济。实行集体经济创收奖励制度，重奖做出突出贡献的村社干部。从2014年起，县级每年整合产业发展项目资金90万元，三年一轮发展村级集体经济，目前共有44个村社集体经济。二是基层党建与扶贫开发双推进。投资2000万元在半坡乡实施“扶贫开发整乡推进与基层党建双推进”项目，建成一个18.1万亩产业基地。三是培养一批“明白人、带头人”。近两年培养120名，组织谈话120次，签订目标责任书120份，开展培训30次、500余人，人均掌握技能3项，优先发放“基层党员带领群众创业致富贷款”12万元，带动2000余户群众致富。

助力激励保障完善，解决无力干事问题。2014年以来，行政村工作经费提高到3万元/年，首次给予村（居）民小组工作经费1000元/年；村党总支书记、主任“一肩挑”补贴提高到1500元/月，村党总支书记、村委会主任1400元/月，专职副书记、村委会副主任1300元/月，边境武装干事1300元/月，村务监督委员会主任650元/月，村（居）民小组党支部书记60元/月，村（居）小组长50元/月，“一肩挑”70元/月。从2015年1月起，社区党总支书记、居委会主任补贴提高到2000元/月，副书记、副主任1900元/月，社区“两委”委员900元/月，并认真落实基层干部基本养老、医疗保险等有关政策。

助力软弱涣散整顿，解决无人管事问题。按照“缺什么、补什么”的原则，“一村一策”制定方案，采取领导联系、部门挂钩、选派工作队、投入资金保障等措施，加大人力、物力、财力投入，开展14个村社党总支和88个村（居）小组党支部软弱涣散党组织的整顿工作。对14个软弱涣散的村社党组织，由挂钩联系县级领导、挂钩单位解决硬件设施建设，由乡镇解决软件方面建设；88个软弱涣散的农村党支部，各乡镇自行整顿提高。督促指导整顿工作，调整8个村社党组织书记，为4个村社落实发展项目，初步达到“治软、治散、治乱、治穷”的目的，群众对基层党组织的工作改进给予了较好的肯定。（绿春县委组织部陈玉者）‍