绿春县多措并举扩大非公有制企业党组织覆盖面

绿春县坚持把非公有制企业党组织组建工作作为非公有制企业党建工作的重中之重来抓，进一步创新形式、强化措施、狠抓落实，切实提升非公有制企业党组织组建率。截止目前，全县共有非公党组织11个,覆盖率达100%。

一、摸清底数打基础。选派由组织、工商、工会等部门负责人为组长、各相关业务科室负责人为成员的非公有制企业党建工作调研组，深入全县各有关部门（单位）和乡镇、村，对辖区内的非公企业及党建工作情况进行摸底调查，建立了全县非公有制企业基本状况及党建工作情况信息库。同时，将非公有制企业党建基本情况纳入工商行政管理部门新登记注册和年检审验的一项重要内容，定期联系，及时更新数据库，做到了底数清、情况明，为非公有制企业党组织组建工作奠定了坚实基础。

二、分类指导抓组建。按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，结合全县非公有制企业发展实际，主要采取了四种组建方式：一是单独组建。凡有正式党员3名以上的，采取单独组建方式及时建立党组织。对于党员人数不足3名的，通过在员工中培养发展、对外招聘党员员工、上级选派党建指导员等方式为企业培养输送党员员工，积极创造条件建立党组织。二是联合组建。对于党员人数较少的企业，按照地域相邻、行业相近的原则，采取区域联建、行业联建、企企联建等方式，建立联合党支部。三是挂靠组建。对于不具备单独成立党组织条件的，按照“属业+属地”的原则，通过挂靠行业主管部门（单位）和所在乡镇、村、社区，采取村企联建、社企联建的方式进行组建。四是群团促建。积极推行“工建铺路、团建搭桥、党建通车、党群互促”的工作模式，对暂无党员或不具备建立党组织条件的非公有制企业，先成立群团组织，通过工会、共青团、妇女组织开展工作，为建立党的组织、开展党的活动创造条件。

三、完善机制促落实。一是实行“承包制”。建立了非公有制企业党组织组建工作责任制，将全县非公企业按照行业和属地的原则，划片包干到了各部门、各乡镇，明确了各乡镇党组织负责人为“分片承包”辖区内非公企业党组织组建工作第一责任人，并明确各片区组建工作的任务、责任和时限，把完成情况纳入各有关党委年度党建工作目标责任制考核之中，做到了有人管、有人抓，不留“死角”、不留“空白”。二是实行“销号制”。对未建立党组织的非公有制企业进行编号登记，定期与工商、税务、行业主管部门联系，全面准确掌握非公有制企业的情况，进行动态跟踪管理，制定组建党组织的倒计时时间表，做到成熟一个建立一个、建立一个销号一个。三是实行“督查通报制”。成立督查组，采取实地抽查、电话督查、走访督查等方式，不定期地深入各乡镇督促检查非公有制企业党组织组建情况，并要求各单位每月底前将当月本辖区内的非公有制企业党组织组建情况及时上报，对工作不扎实、组建进度慢的，给予通报批评，并督促其限期整改。