围绕中心  服务大局

我县着力在推进边境和谐发展中创先争优

在开展创先争优活动中，我县紧密联系边境、民族、山区实际，围绕中心、服务大局，以“推动科学发展、构建和谐绿春、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”为目标，在推进边境和谐发展中创先争优。

转变发展方式，在服务科学发展上创先争优。坚持“科学发展”主线，注重破解发展难题，注重为民办实事，抢抓“桥头堡”建设和“兴边富民”工程两大机遇，围绕“绿色产业富县、电矿产业强县、哈尼文化生态县”三大目标，培育“电矿、生物、加工、文化旅游”四大产业，全力抓好“三农、项目、产业、民生、改革、稳定、服务”等七项工作。不断加强政府自身建设，积极组织各基层党组织和广大党员干部围绕转变经济发展方式搞好服务；加快项目建设和产业培植力度，积极培育养殖大户、农村致富带头人和农产品经纪人，健全劳务信息联通网络；健全完善城乡社会保障体系，落实强农惠农政策，加快发展教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，加强社会管理，努力提高广大人民群众生活质量。今年上半年，全县共完成生产总值40621万元，同比增长12.8％；实现农业总产值15400万元，同比增长16.4%；完成工业总产值22947万元，同比增长28.5％；完成财政收入4476万元，同比增长27.7％。

狠抓综治维稳，在构建和谐绿春上创先争优。把维护社会稳定、促进全县和谐作为第一责任，由党委统一领导，政府负责，充分整合党政机关政策优势和企业产业优势，由机关党委统一协调，组织辖区内机关、企业、学校、农村（社区）党组织等四方签订联建协议，结成“四方联合体”，实现“联网”“联心”“联效”，帮助群众解决就业、就学、就医等问题，形成合力促进社会和谐稳定。建立廉政监察站、便民服务站和纠风工作站，利用“一站、一所、一连队”的资源优势，按照“一天一巡逻、一周一走访、一月一汇报、一季一会谈”的要求，成立治安联防队、护村护寨队，加强社会维稳和边境管控，收集矛盾纠纷事项进行登记排查。认真开展县委书记大接访、领导干部“带案下访”等活动，运用“一要、二看、三督导、四反馈、五协调”“五步”工作法加强信访举报案件查处力度，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。全面推广民情调查、民情恳谈等做法，倾听民声、了解民意，畅通群众诉求表达渠道，完善群众诉求表达机制。整合人民调解、行政调解、司法调解力量，构建矛盾纠纷“大调解”机制，开展群防群治，实现矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化和常态化，为促进科学发展创造和谐稳定的社会环境。今年以来，在全县87个村（社区）创建“廉政监察站”，在9个乡镇创建“便民服务站” 和“纠风工作站”,共调解矛盾纠纷45起；全县共收到群众来信来访来电12件，立案查处违纪案件1件，处分违纪人员4人。

强化民族团结，在维护边境安宁上创先争优。结合绿春实际，按照“决不让一个兄弟民族掉队”的要求，紧扣各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，实施“兴边富民工程”和边疆“解八难”惠民工程，加大帮扶力度，通过为民办实事好事，使人民群众得到实惠，使全县各族干部群众进一步筑牢“三个离不开”的思想，推动各民族共同进步、共同发展。大力实施“科教兴县、人才强县”战略，全面实施劳动者素质提升工程，抓好“引智留才”和专业人才培训、培养工作，广泛开展科技文化下乡、农村实用技术和劳动力转移培训等活动，着力改善农村生产环境、生活环境和创业环境，提高农民的整体素养，千方百计增加农民的收入，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以发展的实绩聚人心、促团结。

落实民生保障，在服务人民群众上创先争优。以落实民生工程为抓手，继续推进“民求我应、民需我做、民难我帮”主题实践活动，把“解千家愁，帮万户难，贴心为民，服务群众”作为党员干部工作的出发点和落脚点，完善农民服务站建设，组建“党员服务队”，积极推行党员服务承诺、党员服务岗、党员挂牌服务、党员结对帮扶等工作机制，引导党员把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，主动为群众排忧解难。以解决群众切身利益的就业、上学、看病、住房、吃水、行路、上厕等突出问题为切入点，健全完善工作运行机制，积极整合各类扶贫资金，全面落实党和政府的各项惠民政策，大力推进各类扶贫工作，切实解决全社会最关注的难事。目前，全县87个村（社区）均建有农民服务站和成立了党员服务队；对全县3174名无职党员开展了设岗定则，7384名党员进行了“公开承诺”。2010年，全县实行一折通农户42668户，落实良种补贴、农资直补、退耕还林补助等资金3947.01万元，支出以工代赈、易地扶贫、整村推进、产业扶持、低保等资金5983.99万元。

打造边境党建桥头堡，在加强基层组织上创先争优。以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，立足边疆民族地区的实际，积极构建“打造边境党建绿色三角洲，筑牢哈尼圣地党建桥头堡”网格化管理模式，弘扬三种绿春精神，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强和改进党员发展工作，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，实施农村“五项工程”即：实施农村党员发展工程、农村党员素质提高工程、实施农村带头人培养工程、实施农民服务站建设工程、实施红旗飘飘工程，使基层党组织的战斗力、创新力、凝聚力得到明显提升。