【本期内要】

·联村带户为民服务领跑江边发展

·“三制联动”实现“四群”教育“实打实”

·上好村“两委”成员“四堂课”

【解读十八大】

任何人都不能凌驾于组织之上

党的十八大报告提出，各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。（共产党员手机报）

【“四群”教育】

联村带户为民服务领跑江边发展

泸西县三塘乡以“四群”教育工作为抓手，建立健全“县、乡主要领导、班子成员和干部职工联村带户帮发展”的三级帮扶长效机制，全力推进南盘江片区综合开发建设。一是科学规划，引领产业发展。制定江边沿岸8个村寨综合开发规划，明确未来5年各片区甘蔗、芭蕉、生猪养殖等特色产业培植。二是抢抓项目，破解发展瓶颈。整合资源抓牢各级综合扶贫机遇，主动抓抢项目支撑，破解生态脆弱、基础设施建设薄弱等瓶颈制约。三是组建服务队伍，强化发展后劲。组建农科、林木、畜禽养殖、渔业养殖等9支为民服务队，每月深入各村寨开展种养殖服务，实现每户均有一名新型农民。（泸西县三塘乡党委  张雁飞）

“三制联动”实现“四群”教育“实打实”

泸西县农林科学技术局林业系统在深入开展“四群”教育工作中做到求真务实，建立“三项机制”提高群众满意率。一是建立定期研判机制。梳理民情日记，整理汇总意见问题，做好工作台账。每季度与村干部群众一起召开民情联席会议，交流情况，分析难点问题，制定处理方案。二是建立挂牌销号机制。将问题归口管理、分线负责，明确解决措施、责任单位和完成时限，通过群众评议确定是否予以销号。三是建立考核督查机制。采取电话访、现场看等方式开展随机调研，实行一季一通报；采取部门自评、组织考评、综合评价的方法，对干部进行量化打分，实行一季一考评。（泸西县农林科学技术局党委林业系统  马锦亮）

纯正风气聚民心

泸西县食品药品监督管理局认真贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”规定，推动机关干部联系服务群众工作落到实处。一是贴近群众，延伸服务。变原来的现场书写检查笔录、监督意见书为选项打钩；《餐饮服务许可证》办结时限由原来的20个工作日缩短到13个工作日。二是倾听民意，做实服务。由群众现场填写满意度测评表，并征求群众意见、建议。设置来访人员信息登记本，对来访群众和办理事项逐一进行电话回访。三是创新管理，做优服务。推行“AB”角工作制度；通过“企信通”短信平台对涉药、医疗器械经营企业进行群组管理。（泸西县食品药品监督管理局党支部 杨俊娇）

“五心”帮扶解民忧

今年以来，泸西县档案局主动扑下身子，真抓实干，倾注“五心”，确保“四群”教育出实招，见实效。一是细心调研解民意。干部职工深入挂钩联系点走访调研、交流座谈，做到一有底三清楚，即，做到基本现状心中有底，发展思路、发展目标、发展措施清楚。二是热心讲解明方向。进村入户、面对面宣讲党的十八大报告、县十二届三次党代会精神。三是用心谋划帮致富。帮助挂钩联系村组、群众理清发展思路，做好发展规划，抓好产业结构调整。四是耐心调解促和谐。依托驻村指导员，深入群众家中，了解群众诉求，协助排查化解矛盾纠纷。五是真心为民助发展。开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动，组建抗旱先锋服务队，捐资建造“希望水窖”。（泸西县档案局党支部  冯志侯）

【学习十八大体会】

以“干”振精神 以“干”促跨越

学习贯彻党的十八大精神，形式多种多样，方法各具特色，但我认为不管什么形式，不论何种方法，归根到底还是要落到一个“干”字上来。在干中树信心，在干中谋转变，在干中求突破，在干中促发展。一要统一思想，凝聚共识。干部群众要心往一处想，劲往一处使，将各项工作不断推向前进。二要提振精神，鼓足干劲。干部要把干事创业的精气神提上来、狠抓落实，将美好愿景变为幸福现实。三要争分夺秒，奋勇争先，在改革大潮中披荆斩棘，破浪前行。（泸西县环保局党支部  胡海毅）

【党风廉政】

线索集体排查制促案件查办

泸西县纪委成立了重要线索集体排查领导小组，对重要案件线索，由案件查办分管领导、信访室、纪检室、案管室相关人员集体进行分析筛选、集中研判、统筹安排，并按案件分级负责的原则，对确定办理的案件线索实施集中管理、跟踪督办、确保案件办理质量。今年村“两委”换届期间，县纪委加大了乡镇村组干部违纪违规问题线索的初核排查力度，共初核村组干部案件线索13件，排查重要线索8件，对3个村小组违规处置资产、违纪使用资金财产的5名村干部进行立案调查。（泸西县纪委  程聪明）

【村“两委”换届】

上好村“两委”成员“四堂课”

泸西县中枢镇为新当选的207名村“两委”班子成员上好“四堂课”，帮助他们尽快进入角色，更好地尽职履职。一是“谈话+引导”上好心理课。组织3次谈话，即镇党委任前谈话，镇纪委廉政谈话，连选连任村“两委”成员帮教谈话。二是“培训+交流”上好理论课。开展学习培训，加强思想政治、业务素质、法律法规等教育。三是“结对+帮带”上好业务课。推行“1+3”结对帮带模式，由1名党政领导结对联系1个村“两委”班子，实行帮带思想、政策、工作。四是“督查+考核”上好纪律课。通过随机调研、走访、座谈等形式，掌握村“两委”成员的工作、作风、纪律各方面情况，加强督促考核。（泸西县中枢镇党委  罗明春 刘利洪）

【学习善洲】

服务无终点

王会龙，三塘乡林业站副站长、乡为民服务中心主任。多年来，他一直在最基层为全乡的林业建设及森林资源保护工作默默奉献着。在对红河州首个清洁能源开发——泸西县三塘乡李子箐风电场建设用地的征地工作中，他严格界定、把关、丈量记录土地征收情况，做到公平公正；在每年发放退耕还林补助款时，他做到认真严谨，及时足额将补助款准确发放到农户手中。

【善洲心语】

实践当中，一定会碰到困难，会提出一些新的问题，我们要有思想准备。

【学习“插甸经验”】

让“插甸经验”在金马开花结果

泸西县金马镇四措并举抓落实，让“插甸经验”在金马开花结果。一是拓宽渠道群众议。延伸“五会四课”干群互动交流平台，认真记录、梳理群众意见建议，形成众心所向的发展思路。二是走访座谈当面问。开展驻村体验活动，组织全镇干部职工进村入户开展“三问三同”（问民困、问民需、问民计，与群众同吃、同住、同劳动）工作。三是问卷调查多方求。四是总结交流扎实推。利用金马镇中心理论组学习、金马讲坛、学习·思考、《今日金马》等平台，学习交流“插甸经验”，让插甸经验做法在金马成为工作常态，惠及群众。（泸西县金马镇党委   金亮）

【中共党史】

党的第二次全国代表大会

1922年7月16日至23日，中国共产党第二次全国代表大会在上海举行，出席大会的代表12人，代表全国195名党员。大会发表了宣言，通过了一系列决议案，制定了党的民主革命纲领，提出了建立联合战线的主张，决定加入共产国际，制定通过了第一部党章。党的第二次全国代表大会在中国近代历史上第一次明确提出彻底地反对帝国主义、反对封建主义的民主革命纲领，为中国各族人民指明了现阶段革命斗争的任务和方向。（泸西县委组织部、泸西县史志办）

【便民服务百事通】

用工单位拖欠、克扣工资怎么办？

已签订劳动合同的农民工，可向当地劳动保障监察部门投诉，由劳动保障部门责令用人单位按时足额发放农民工工资。对已缴纳农民工工资保障金的，经审查符合启用农民工工资条件时，劳动保障部门将作出启用决定，并开具《划支农民工工资保证金通知书》，从专户提取农民工工资保证金先行支付给农民工；若被拖欠的农民工工资涉及煤炭、建筑等相应的行业主管部门，也可向当地行业主管部门投诉，通过沟通、协商，解决拖欠事宜。（县人力资源和社会保障局党委）