泸西县深入推进基层党建网格化建设
作者:泸西县委组织部 发布时间:2011-07-21 09:07:13 点击率:91
近年来,泸西县以网格化建设为主线,围绕“传承革命传统,开创新时期红色阵地”的主题,三型先锋五大阵地建点连面,四级便民网络强纽带,把基层党组织铸成坚实的战斗堡垒。
三型先锋锻造干事队伍,建强网格化的每一个基点。以争创埋头苦干型、创新实干型、率先垂范型“三型”先锋活动为载体,强化以党员为细胞的基层队伍建设,每一名党员都担当起堡垒稳固基点的重任。一是争创“埋头苦干型”先锋,在作风上强点。深入开展村组干部履职承诺、述职测评,在广大党员中深入开展无职党员设岗定责、党员评星定级,在统筹城乡共建中以领导联村、干部包村、村组干部包户为主要内容,广泛开展结对帮扶,打造务实的干事作风。二是争创“创新实干型”先锋,在解难上强点。加强核心竞争力建设,深入开展解放思想大讨论、学习型党组织和干部队伍建设,重培训、重关爱,重后备干部培养,提升干部队伍解难能力。三是争创“率先垂范型”先锋,在发展上强点。大力实施“三培双带”工程,探索流流动党员管理、党员“双生日化管理”的新办法;将中心目标考核与干部履职评价相结合,率先在红河州推行中心目标考核及考核结果使用办法,率先实行干部末位淘汰制,提升队伍促进发展能力。
五大阵地夯实发展基础,连好网格化的每一个网格。抓基层、打基础,将党建覆盖到社会经济发展的各个方面,形成横向到边、纵向到底的网格化管理格局。一是党建主题有的放矢。立足泸西县革命老区、农业大县、国家级扶贫开发重点县的实际,总结提炼出“传承革命传统,开创新时期红色阵地”的党建网格化建设主题,积极筑牢红色服务、红色带富、红色先锋、红色活动、红色保障“五大红色阵地”,把党建的着力点放在破解农民增收难题上,将党员的先进性具体反映在引领发展上。二是党建载体环环相扣。紧扣党建主题,丰富载体,加强红色保障、红色服务、红色带富、红色先锋、红色活动阵地建设,以保障促服务,以服务聚合力,以致富显先进,以先锋筑阵地,以阵地强保障,环环相扣,互促共进。三是党建重点全面覆盖。紧紧围绕“五好五带头”的重点,找准工作的切入点和着力点,将党建工作涵盖到社会经济发展的各个方面。针对领导班子好,加强红色服务阵地建设,突出服务至上的党建工作重点;针对队伍素质好,加强红色带富阵地建设,突出党建与经济发展互促双赢的工作重点;针对制度建设好,加强红色保障阵地建设,突出机制建设的工作重点;针对工业业绩好,加强红色活动阵地建设,突出强基固本、促进发展的工作重点;针对群众反映好,加强红色先锋阵地建设,突出典型引路、带领群众发展的工作重点。
四级网络形成发展合力,筑好网格化的每一条纽带。始终坚持抓党建从经济出发、抓经济从党建入手,让连接网格的每一条纽带更加坚韧。一是构建四级服务网络,将基层党的领导方式从行政管理转变到便民服务上。打破职能条块和分散办公格局,构筑县、乡镇、村、组四级便民服务网络,创新服务方式,开展一站式、流动、双挂牌、组团进村等服务,逐步将各级党对基层的领导方式由行政管理为主转变为以服务管理为主。目前,四级网络共向群众服务34586件,直接受益群众50570人,实现群众办事“小事不出村、大事不出乡镇”。二是总结推广新模式,将党的先进性体现转变到与促农增收对接上。找准农村党建与经济发展的切入点、结合点和着力点,有效总结并推行农村党建与经济发展相融合的“五带”(支部+协会带农户、支部+合作社带农户、支部联企业带农户、党员创业大户带农户和党员科技能人带农户)、促产业结构调整的“一联三带”(支部联企业、企业带农户、党员带农户、本村创业大户带农户)、构建和谐发展的“1+N”等模式(一个致富党员与多个普通党员和群众结对帮扶),将基层党的建设转变到促进农民增收上。各种模式共催生出年经济收入10万元以上的农村党员创业大户58户、致富能手1000余名,带出致富农民4000余人,引领4万多农户(占农户总数的44.4%)发展特色产业,户均收入达18000元。三是提供机制保障,将基层党组织机制建设重点转变到解决发展难题上。围绕保障基层党组织工作高效运转,通过建立健全领导责任、经费保障等机制,切实解决无人管事、无钱办事、无章理事、无场所议事的“四无难题”。目前,共整合筹集资金1550余万元建成村党总支活动室8个、村党支部活动室217个,实现81个村党总支、51%的农村党支部有自己的活动阵地。县级财政每年为每个村基层组织补助2万元活动经费。农村党员创业互助基金共发放借款134万元,扶持了30名农村党员发展种植、养殖业。