泸西县财政局立足本职做好“五篇文章”力推创先争优活动
作者:泸西县财政局 发布时间:2011-09-17 09:39:05 点击率:163
在深入开展创先争优活动中,泸西县财政局紧紧围绕全县的中心工作,充分发挥财政职能作用,及时转变工作思路,创新工作方法,着力做好“发展、改革、民生、监管、队伍”五篇文章,有力地推动了创先争优活动扎实有效地开展。
做强“发展”文章。一是积极支持土地治理、农田水利、现代烟区等农业基础设施建设,改善农业生产条件,促进农业提质增效,同时加大对“药、林、果、畜”等特色产业的扶持力度,支持一批农副产品加工龙头企业发展,推进农业产业结构升级,确保实现农民增收和财政增长,巩固基础财源;二是充分发挥财政职能作用,积极配合县委、县人民政府制定出台优惠政策,优化招商环境,争取为全县引进一批高科技、高税收、高附加值的大项目、好项目,吸引社会资金投入财源建设,同时加大对全县重点工作、重大项目建设的支持力度,发展支柱财源;三是积极支持旅游二次创业项目建设,支持城乡商品流通体系建设,支持发展房地产、餐饮、娱乐等等新兴服务业,促使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量,开辟新兴财源;四是抓住政策机遇,多方争取政策性支持,积极主动配合有关部门做好项目筛选和请示上报工作,多渠道、多层次、全方位筹集发展建设资金,以政策落实拉动财源建设,扩建政策型财源。
做深“改革”文章。一是完善部门预算编制制度,科学细化基本支出和项目支出后期预算调整,提高年初预算到位率;二是集中力量深化国库集中支付改革,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系;三是加快实施国有资产信息管理工作,建立国有资产动态监控体系,严格国有资产出租、出让、处置报批程序,严肃查处随意处置国有资产的行为;四是做好财政支出绩效评价工作,进一步完善财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性;五是积极组织推进政府采购改革,扩大采购范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”;六是加快财政管理信息化建设,进一步完善财政信息网络建设,深入推进OA系统办公自动化工作,强化财政精细化管理的系统支撑。
做实 “民生”文章。一是财政预算优先安排教育经费,促使全县农村义务教育公用经费保障机制得到有效落实,“两免一补”范围继续扩大,校舍安全工程建设有序推进,学校师资队伍进一步壮大,办学条件、教学质量得到较大改善,农村义务教育入学率和升学率得到双提高;二是全力做好惠农“一折通”涉农补贴和城乡居民最低生活保障的发放,认真落实减免税费、小额担保贷款财政贴息等促进就业和再就业的财税政策,抓好社会保险基金的扩面征缴和发放工作,让全县各阶层的弱势群体共沐公共财政阳光;三是加大支持医疗卫生服务体系建设的力度,加快乡镇卫生院、村卫生站和公共卫生等基础设施建设,让人民群众真正享受到国家政策给其带来的实惠;四是积极支持保障性安居工程建设,保障城乡居民住房条件不断得到改善。五是支持全县公共文化服务体系建设,不断改善城乡公共文化设施条件,确保实现城乡文化信息和资源共享。
做严“监管”文章。一是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合;二是不断推进财政监督检查制度化、规范化。进一步完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告,密切配合、相互合作,将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况,改善民生投入等资金列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好实施工作;三是自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案,认真整改审计发现的问题,不断提高财政管理水平。继续开展《会计法》执法大检查,切实提高会计信息质量。及时做好财政供养人员年检工作。继续加大票据审核力度,不断提高核算水平;四是加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序,不断提升财政服务效率和依法理财水平;五是按照行政成本控制制度的要求,严格审核各单位的财政资金使用的合法、合规、合理性,杜绝铺张浪费的现象发生。
做精“队伍”文章。一是加强学习,提高素质。根据业务工作实际需要,定期开展业务培训,不断创新培训形式和教育内容,强化干部队伍政策理论水平、理财技能、纪律作风的教育培训,努力建设人民满意的财政队伍;二是营造快捷高效,科学规范的服务氛围。以落实和执行法治政府“四项制度”、责任政府“四项制度”、阳光政府“四项制度”和效能政府“四项制度”为契机,增强服务意识,改进服务方式,提高服务质量;三是营造廉洁自律,拒腐防变的作风氛围。严格按照“为民,务实,清廉”的要求,以落实党风廉政建设责任制为核心,经常开展廉洁自律教育和以“五五”普法为核心的财政法制培训,增强廉洁理财的自我约束力和遵纪守法的法制意识;四是深入开展精神文明建设活动。充分发挥党委和群团组织的作用,积极组织各类文体活动,不断丰富干部职工的业余文化生活。教育财政党员干部从严律己,爱岗敬业,克己奉公,勤勉进取,自觉维护财政机关的良好形象,争创文明单位。
做强“发展”文章。一是积极支持土地治理、农田水利、现代烟区等农业基础设施建设,改善农业生产条件,促进农业提质增效,同时加大对“药、林、果、畜”等特色产业的扶持力度,支持一批农副产品加工龙头企业发展,推进农业产业结构升级,确保实现农民增收和财政增长,巩固基础财源;二是充分发挥财政职能作用,积极配合县委、县人民政府制定出台优惠政策,优化招商环境,争取为全县引进一批高科技、高税收、高附加值的大项目、好项目,吸引社会资金投入财源建设,同时加大对全县重点工作、重大项目建设的支持力度,发展支柱财源;三是积极支持旅游二次创业项目建设,支持城乡商品流通体系建设,支持发展房地产、餐饮、娱乐等等新兴服务业,促使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量,开辟新兴财源;四是抓住政策机遇,多方争取政策性支持,积极主动配合有关部门做好项目筛选和请示上报工作,多渠道、多层次、全方位筹集发展建设资金,以政策落实拉动财源建设,扩建政策型财源。
做深“改革”文章。一是完善部门预算编制制度,科学细化基本支出和项目支出后期预算调整,提高年初预算到位率;二是集中力量深化国库集中支付改革,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系;三是加快实施国有资产信息管理工作,建立国有资产动态监控体系,严格国有资产出租、出让、处置报批程序,严肃查处随意处置国有资产的行为;四是做好财政支出绩效评价工作,进一步完善财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性;五是积极组织推进政府采购改革,扩大采购范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”;六是加快财政管理信息化建设,进一步完善财政信息网络建设,深入推进OA系统办公自动化工作,强化财政精细化管理的系统支撑。
做实 “民生”文章。一是财政预算优先安排教育经费,促使全县农村义务教育公用经费保障机制得到有效落实,“两免一补”范围继续扩大,校舍安全工程建设有序推进,学校师资队伍进一步壮大,办学条件、教学质量得到较大改善,农村义务教育入学率和升学率得到双提高;二是全力做好惠农“一折通”涉农补贴和城乡居民最低生活保障的发放,认真落实减免税费、小额担保贷款财政贴息等促进就业和再就业的财税政策,抓好社会保险基金的扩面征缴和发放工作,让全县各阶层的弱势群体共沐公共财政阳光;三是加大支持医疗卫生服务体系建设的力度,加快乡镇卫生院、村卫生站和公共卫生等基础设施建设,让人民群众真正享受到国家政策给其带来的实惠;四是积极支持保障性安居工程建设,保障城乡居民住房条件不断得到改善。五是支持全县公共文化服务体系建设,不断改善城乡公共文化设施条件,确保实现城乡文化信息和资源共享。
做严“监管”文章。一是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合;二是不断推进财政监督检查制度化、规范化。进一步完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告,密切配合、相互合作,将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况,改善民生投入等资金列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好实施工作;三是自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案,认真整改审计发现的问题,不断提高财政管理水平。继续开展《会计法》执法大检查,切实提高会计信息质量。及时做好财政供养人员年检工作。继续加大票据审核力度,不断提高核算水平;四是加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序,不断提升财政服务效率和依法理财水平;五是按照行政成本控制制度的要求,严格审核各单位的财政资金使用的合法、合规、合理性,杜绝铺张浪费的现象发生。
做精“队伍”文章。一是加强学习,提高素质。根据业务工作实际需要,定期开展业务培训,不断创新培训形式和教育内容,强化干部队伍政策理论水平、理财技能、纪律作风的教育培训,努力建设人民满意的财政队伍;二是营造快捷高效,科学规范的服务氛围。以落实和执行法治政府“四项制度”、责任政府“四项制度”、阳光政府“四项制度”和效能政府“四项制度”为契机,增强服务意识,改进服务方式,提高服务质量;三是营造廉洁自律,拒腐防变的作风氛围。严格按照“为民,务实,清廉”的要求,以落实党风廉政建设责任制为核心,经常开展廉洁自律教育和以“五五”普法为核心的财政法制培训,增强廉洁理财的自我约束力和遵纪守法的法制意识;四是深入开展精神文明建设活动。充分发挥党委和群团组织的作用,积极组织各类文体活动,不断丰富干部职工的业余文化生活。教育财政党员干部从严律己,爱岗敬业,克己奉公,勤勉进取,自觉维护财政机关的良好形象,争创文明单位。