【党建动态】

李源潮：做公道正派清正廉洁的组织部长

人民网北京11月9日电 （记者姜洁） 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮9日下午与县委组织部长任职培训班学员座谈。他指出，组织部长担负着重要的选人用人职责，要像李林森那样公道正派、清正廉洁，让党放心、让干部信任、让人民满意。

李源潮指出：组织工作是党的重要战线，在新形势下组织工作的主要任务是为推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。要通过组织工作出先进生产力、出党的凝聚力、出干部积极性、出群众满意度。县委组织部是组织工作的前沿指挥部和一线战斗部，县委组织部长要知大局、懂本行、干实事。要抓好领导班子配备和领导干部选拔，用民主、公开、竞争、择优的办法选好人、用好人，特别是选好配强党政正职。要以改革创新精神抓好基层党的建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要加强人才队伍建设，为富民强县、建设社会主义新农村提供有力人才支撑。要从严治部、从严律己、从严带队伍，把组织部门建设成模范部门，把组工干部队伍打造成过硬队伍。（中国共产党新闻网）

【党建先锋】

“身入心入”转作风  “知民惠民”解难题

泸西县“四项措施”帮助群众解难题：一是组织党员领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线，广泛开展一次驻点调研、结对帮扶一户困难群众、解决一批群众反映强烈的突出问题，召开一次专题民主生活会“四个一”活动；二是明确县级部门及县级领导分别挂钩帮扶1个村、乡镇党委班子成员分别包1个村、两委干部分别包1个村小组，党员干部分别结对3至5户困难群众，提供结对帮扶服务；三是组建“党员践诺行动责任团”，以团队名义向社会公开承诺，共同制定团队管理制度、服务事项等，变“一人撑篙”为“众人划桨”；四是组织团县委、县总工会、妇联、科协、律师事务所、妇幼保健院等单位和部门组成志愿者队伍，开展“一助一”、“多助一”和“手拉手”结对帮扶活动。（泸西县委创先办  尹红平）

文化宣传进村寨  惠民政策暖民心

泸西县午街铺镇党委深入开展农村宣传文化指导员工作，强化党的方针政策的宣传。宣传文化指导员充分利用自己对党和方针政策的全面掌握，采取入户“谈”、开会“讲”、板报“展”、传单“宣”等多种形式，向群众宣讲科学发展观理论，党的十七五中、六中全会精神，以及各级民族文化政策和惠农政策。在当前正在开展的城乡居民社会养老保险工作中，宣传文化指导员白天地头转，晚上入户讲，积极向群众宣传讲解，把这项惠农政策及时、正确、广泛的传到了群众之中。他们的参与和努力，推动了各项方针政策的贯彻落实和理论知识的宣传普及，进一步坚定广大党员群众增收致富奔小康、建设社会主义新农村的信心和决心。（泸西县午街铺镇党委  雷林）

创新学习形式  增强学习效果

泸西县金马镇党委在创建学习型党组织活动中，注重创新学习形式，取得了良好的学习效果。一是创新学习形式。依托镇党委理论中心组学习活动，将参学对象扩大到全体机关干部职工、村党总支书记、村委主任和大学生村官，并安排人员做10分钟的脱稿交流发言。二是创新学习平台。搭建了“学习·思考”、“金马讲坛”等学习新平台，不定期邀请省、州、县专家教授及本地“土专家”为全镇党员干部、群众举办政治理论、业务知识、科学种养殖技术、劳动技能等方面的教育培训。三是转化学习载体。依托《今日金马》、《泸西》、《红河日报》等刊物，鼓励领导班子成员及广大职工积极投稿，同时，组织演讲比赛、岗位练兵活动，深入实际开展调研，激发干部职工的学习热情，达到学以致用的目的。（泸西县金马镇党委赵晓平）

抓培训提素质 强党性增活力

泸西县中枢镇党委采取“四训”，切实提升党员队伍素质。一是“普训”提高本领。以“三会一课”、党员电化教育、现代远程教育和副科级以上党员领导干部讲党课等为载体，利用农闲或晚上时间，对农村党员进行普遍培训。二是“轮训”增强素质。以农函大、农广校、示范基地为阵地，按照实际、实用、实效原则，分批对农村55岁以下的党员进行培训。三是“专训”培养骨干。对村“两委”干部，有针对性地开展政治理论培训，提高他们服务新农村、建设新农村的能力。四是“特训”培养带头人。对率先富起来的党员种养大户、科技户、协会会长采取外出考察学习、集中培训等方式，帮助他们开阔眼界，提高科技兴农意识，增强利用科技带头发展的能力。（泸西县中枢镇党委  王振聪）

【党风廉政】

县纪委实行“跟案学习”提高基层案审工作水平

结合一些基层自办案件较少，案件审理水平低的实际，今年1月以来，县纪委在案审工作中采取跟案学习的方式提高基层案审工作水平，即组织案件相关单位的纪检工作人员参与到实例案件的审理过程中，通过指导、讲解、案例分析等方式帮助跟案人员加深对案审工作程序、方法和步骤的理解，加强跟案人员对案件审理业务知识的运用，提高跟案人员的案件审理工作水平。目前，纪委共组织旧城镇、向阳乡、煤炭局等相关单位纪检人员7人进行跟案学习，共跟案受理案件6件，办结3件，3件尚未办结，其中2件已经审理完毕，1件正在审理阶段。（泸西县纪委  赵辉）

【学习善洲】

“便民服务卡”搭建为民服务桥梁

泸西县水利局惠民供水有限公司担负着金马镇、中枢镇、午街镇、白水镇4个乡镇51个村寨8的农村饮水供给，由于管理范围广、战线长、管理人员少等原因，在群众遇到供水、管道维修等问题时，难以及时发现、及时解决。惠民供水有限公司以向杨善洲同志学习为契机，切实转变服务方式，积极开展各种惠民、利民、便民活动，精心印制了印有各供水片区负责人姓名、联系电话的 “农村安全饮水便民服务卡”，发放到农村广大用水户手中。便民服务卡的发放，营造了相互理解、相互信任、相互协作的氛围，有效拉近了群众与管理人员的距离，在公司与群众之间搭建起了便民服务桥梁。（泸西县水利局党委  刘煜峰）

“擦亮”服务窗口  文明规范理财

为践行杨善洲精神，泸西县财政局会计核算中心党支部从三个方面加强管理，着力提升窗口服务水平：一是注重制度建设。完善原始票据、单位印鉴管理和财经纪律制度，严格财务管理，在确保预算单位申报方便、审批方便、报账方便的同时切实保障财政性资金安全。二是注重效能提速。改进服务方式，变坐等各预算单位提出意见为定期或不定期上门就核算中心工作服务态度、服务质量、廉洁自律、行政效能等方面征求意见，虚心听取意见，不断改进工作中存在的问题，并积极为预算单位做好财务管理出谋划策。三是注重水平提高。强化理论和业务知识的学习，提升岗位技能和服务技巧，倡导高效能、高质量的工作作风，凡是能够立即办理的业务当场办结，有承诺时限的事项按期或提前办结，坚持把优质服务贯穿于日常工作中始终。（泸西县财政局会计核算中心党支部  王敏）

【学习善洲心得】

泸西县金马镇爵册村党总支书记  赵家模

通过学习杨善洲同志的精神，我将从以下几个方面抓好工作：一是要以杨善洲为榜样，切实把杨善洲同志的崇高精神渗透到思想深处，落实到推动工作上，贯穿于推动爵册村发展的各个方面，使之成为一种精神理念、一种价值追求、一种工作常态，推动全村各项事业不断创先进、争优秀；二是要牢记党的宗旨，永葆公仆本色，一心想着群众，一切为了群众，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。扎实做好抓基层、打基层工作；三是要深怀爱民之心，坚持群众观点，站稳群众立场，践行群众路线，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，主动回应群众新期待，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事；四是要以身作则，从自己做起，坚持用实际行动践行杨善洲精神，真正做到全心全意为人民服务。

泸西县旧城镇旧城村党总支书记  梅春红

杨善洲一辈子心永远贴在群众的脉搏上；一辈子坚守信念，用手中权力老老实实为民办事。我将以杨善洲老书记为榜样，带领全村党员贯彻落实五个方面的工作：一是坚持民主集中制，结合四项监督制度，充分发挥班子带动工作、执行纪律的示范带头作用；二是结合做好新形势下群众工作主题实践活动的开展，进一步密切党群、干群关系，实现工作作风的转变和工作局面打开的有机统一；三是积极配合新农村指导员，最大限度地发挥其主观能动性，使新农村指导员为村民办实事、做好事；四是围绕市场建设、停车场建设、道路建设、农贸市场设施配套等项目，着力推进新一轮小集镇建设进度；五是坚持党员干部廉洁从政相关规定，认真实施村“两委”干部综合管理制度，强化全村党员理想信念教育，严肃党纪法规。

【学习李林森】

结合实际学先进  学用结合比奉献

泸西县“四结合”掀起学习李林森先进事迹热潮：一是与学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神相结合，教育引导广大党员干部进一步加强学习，营造浓厚的学习氛围；二是与创先争优活动相结合，教育广大党员干部进一步履职尽责创先进、立足岗位争优秀，努力争科学发展之先、创和谐社会之优；三是与学习型党组织建设相结合，进一步加强党的基层组织建设，推动全县经济社会又好又快发展；四是与各级各部门中心工作相结合，认真梳理、归档，完成今年各项目标任务。通过学习李林森先进事迹，切实打造一批德才兼备的领导干部队伍，使干部队伍进一步转变作风，深入基层、深入群众、深入一线，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。（泸西县委组织部  高小良）

【党建常识】

发展党员工作的方针是什么？如何正确理解这个方针？

当前及经后一个时期，发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”这是根据党所面临的任务和党员队伍的状况，以及建国以来发展党员工作的经验、教训提出来的。“坚持标准”，是指发展党员必须严格坚持《党章》规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。“保证质量”，是指在工作上要正确处理数量和质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。“改善结构”，是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好的发挥党员的作用。“慎重发展”，是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。（《党员和党组织工作问答》）

【地方斗争史】

阿乃会议：1948年4月上旬，“一支人民的军队”由小圭山经龙海山到师宗阿乃村，召开干部会议，朱家璧、何现龙、张子斋、祁山和罗平、陆良党的负责人刘清、许南波到会。会上祁山传达了省工委委员侯方岳在宜良代表省工委作的指示，研究了斗争形势，分析了坚持斗争的有利条件和困难，确定了执行省工委批示的行动方案。会后，刘清回罗平执行任务；许南波到丘北与地下党联系，组织策应攻打丘北县城；命何占先、许鸿福在阿乃一带动泸西、师宗边界的积极分子参加主力；钟山乡和龙海山的任务是各组建一个大队参加主力部队；“一支人民的军队”按计划向罗平前进。（泸西县委组织部、泸西县史志办）

【党员名言】

吴天祥：得民心的事要多做，违民心的事不能沾边。

吴仁宝：懂行才有权威，干部的权威离不开廉洁。

【泸西县“十二五”规划解读】

新农村建设规划：一是加强基础设施建设，美化村容村貌。整合各方资源，完善农村交通、文体、饮水、环境卫生等基本公共设施,不断改善农村人居环境和生态环境。推进农村综合文化体育活动场所建设，开展文化体育、创优评优活动，加强村务管理与纠纷调解，树立邻里和谐的村风。二是扶持产业发展，实现生活富裕。发展生态特色农业形成以水果、中草药种植，猪、牛、羊养殖为特色的种养殖业，加强生态特色农业服务体系和旅游小城镇建设。因地制宜，推进“一村一品”的农业产业特色，促进城乡产业同步发展。千方百计增加农民收入，积极争取中央、省、州财政加大对我县种粮农民的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等。三是加大扶贫开发力度，提升造血功能。加快整村推进、以工代赈、石漠化综合治理等进程，切实加大贫困地区产业培植力度。抓好信贷扶贫，确保资金直接扶持到贫困户，抓好农村小额信贷，改善扶贫对象生产生活条件，提高发展能力。（泸西县发展和改革局党委  赵兴强）

【人大换届】

选举法与选举制度是不是一回事？

选举法作为有关选举产生国家政权机关的法律规范，本身也有着广义和狭义之分。通常所说的选举各级人大代表的选举法是指狭义的选举法，即全国人民代表大会颁布的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。广义的选举法包括与选举工作有关的各种法律、法规和地方性法规，是有关选举国家各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和最高军事机关的原则、方法、组织、权利、程序，以及对选举的经费、对破坏选举的制裁等法律规定的总和。因此，广义的选举法也即选举制度。我国的选举制度是以宪法为最高法律依据的。在此基础上，全国人大和地方各级人大选举法、地方各级人大和政府组织法、全国人大组织法、国务院组织法、法院组织法、检察院组织法、解放军选举人大代表办法、全国人大议事规则，以及全国人大常委会颁布的一系列有关选举的决议决定，各省、自治区、直辖市人大常委会依法制定的选举实施细则等，对我国各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和国家最高军事机关的产生，各国家机关相互间的关系，中央和地方国家机构职权划分等，有着一系列的具体规定和解释，从而形成了一套系统的选举制度。